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黑龙江省东宁县从2008年开始在绥阳镇试行强镇扩权试点,三年来成绩显著,主要体现在三个方面:一是按照职责清晰、权责统一、重心下移的原则,农业、林业、水务、农机、畜牧的人权、财权、物权全部下放到镇,县职能部门只参与行业指导,不支配乡镇资源,解决了镇“责任大、权力小”的问题。二是坚持放权到底、让利到位,