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建设节约型社会的一个核心环节是节能。“十一五”规划纲要中明确提出未来5年单位GDP能源消耗降低20％的目标。如果生产、消费领域每年都能实现4％递减的节能目标，那么，支撑我国经济高速增长的能源“瓶颈”就可以大大缓解，同时，交通运输、煤炭、石油、天燃气等供应紧张局面也都会缓和。可以说，节能是节约型社会建设的“牛鼻子”，做好了节能工作，节约型社会就有希望实现。