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洪江市充分利用国家财政支农资金，按照“政府引导、营销拉动、科学推动、基地带动”的柑橘发展思路，采取以奖代补、先建后补、以物带扶、财政贴息等多种扶持方式，充分整合国土治理、退耕还林、小水电、通畅通达工程、测土配方施肥等项目资金，广泛吸纳银行、果品企业、农民群众对农业的投入，并对投入资金科学整合，以资金整合为纽带，发展壮大柑橘产业，确保项目的有序推进。