从世界技术教育发展看商科类应用型本科院校的定位

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  [摘要]现代“技术”的内涵已扩展到管理、服务等非物质生产领域。文章以技术与教育、世界技术教育的发展趋势为研究的出发点,论述了商科类应用型本科院校的特征及定位,并从四个方面提出了商科类应用型本科特色发展的思路。
  [关键词]技术教育 商科类 应用型本科院校
  [作者简介]陆瑞峰(1981- ),女,上海商学院教务处,助教,研究方向为职业技术教育;冯伟国(1953- ),男,上海商学院副院长,教授,同济大学博士生导师,研究方向为高等教育管理。(上海200235)
  [课题项目]本文系上海高校本科创新人才培养教学改革课题项目“应用型商贸类本科创新人才培养模式研究与实践”的阶段性研究成果。
  [中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2008)30-0020-03
  
  一、世界技术教育的发展
  
  1.技术与技术教育。技术是“为了满足社会需要而依靠自然规律和自然界的物质、能量和信息,来创造、控制、应用和改进人工自然系统的手段和方法”,技术的发展已成为“人类改变或控制客观环境的手段或活动。”信息技术、航天技术、纳米技术、生物技术等渗透到农业、工业、商业、管理、交通、通讯等各个领域,使生产和生活发生了巨大的变化。这些高新技术不断出现并发展,需要大批能将其转化为产品和服务的应用型人才。
  在技术发展的过程中,从事技术工作的人员也出现了分工,有的侧重技术科学的研究和新技术的设计,有的侧重于技术的开发与应用,这种侧重技术开发与应用的人才,逐步形成了自己特有的知识能力结构,成为一类独立的人才群体,并逐步形成了培养这类人才的课程体系,实施这类课程体系的教育后来被联合国教科文组织定义为“技术教育”。随着技术人才队伍的壮大和技术教育的发展,技术教育的层次逐步向高层次延伸,从而出现技术教育的不同层次。
  国际教育标准分类把技术教育作为独立类型。联合国教科文组织(UNESCO)1997年关于《国际教育标准分类》(以下简称《标准》)修订版中,把教育体系分为7个层次,其中第5个层次为大学专科、本科教育。值得关注的是该《标准》把这第5层次划分为“5A”和“5B”两种类型:“5A”的课程结构是面向理论基础,研究准备进入高科技需要的专业课程;而“5B”是面向一种定向于“实际技术的,具体职业的特殊专业课程”(practical,technical,occupationally specific programmes),《标准》将“5B”定为“技术教育”。它的解释是:技术教育是“设置在中等教育后期或第三级教育(高中后教育)初期以培养中等水平人员(技术员、中级管理人员等)以及大学水平的,培养在高级管理岗位的工程师和技术师。技术教育包括普通教育、理论的科学的和技术学科的学习以及相关的技能训练”。由此说明,在本科层次培养技术应用型人才是高等技术教育的应有之义。
  2.世界技术教育。随着社会的不断进步和教育普及化水平的提高,社会对教育提出了多样化的需求,促使教育逐步产生类型的分化,这种分化是第二次世界大战以来全世界多数国家和地区教育发展的共同趋势。联合国教科文组织1998年在巴黎召开了“世界高等教育大会”,形成了《关于高等教育的变革与发展的政策性文件》。这份文件着重指出:“创造高质量的工作有赖于高质量的劳动大军,而高质量的劳动大军的培养正是由高等教育与‘技术和职业教育’一起来完成的。”
  早在1965年,美国教育专家H.A.Foechek就曾预言:“在将来某一时候,大学本科水平上可能至少有四种基本类型的学士学位教学计划——科学类(science)、工程科学类(engineering science)、工程类(engineering)和工程技术类(engineering technology)。”1945年,美国就开始培养技术员,主要通过高中阶段和高中后两年制的技术学院和社区学院培养中级水平的技术员;60年代后期,开始创办本科层次的技术教育,培养技术师(technologist),至1978年,美国已有三百多所院校设立了这类专业,1979年已有这类学生43000人。20世纪80年代以后,专科的增长幅度减小,四年制技术教育迅速发展。现在,美国的两年制技术教育和四年制技术教育并存。1960年,全美四年制技术教育毕业生有2858人,1982年有8325人,1990年全国约有技术师20万人。
  我国台湾地区高等职业技术教育的发展轨迹也证实了H.A.Foechek的预见。1974年8月,台湾地区建立第一所四年制技术学院;1979年开始在技术学院培养研究生;20世纪90年代后期,本科层次的技术教育机构迅速发展;1995~1999年,四年制技术学院从7所猛增到40所,大学设置的技术学院从2所增加到22所,同属技术教育系列的“科技大学”则从无到有,新建了7所。
  此外,尤其需要提出的是,在当代社会中,技术已不仅包括工艺、技能以及物质性技术,它的内涵已经扩展到许多管理、服务等非物质性的技术领域。由高新技术发展所产生的岗位或第三产业兴起而增加的岗位,它们的技术含量和智能水平都比较高。职业岗位在技术水平上的分化,一方面由于岗位技术幅度的加大;另一方面由于岗位技术层次的高延。职业岗位的复合也必然导致技术成分的提升和劳动内涵的丰富,相应的,技术性人才的智力结构和技术结构的内涵也日益丰富和提高,“技术应用型”人才的职能范围、工作边界在拓宽,对此类人才的培养要求相应提高。随着高新技术在技术应用领域的不断渗透,对技术应用人才的知识能力要求也相应提高,培养这类人才的难度在加大,世界范围内对技术教育的重视程度也不断提高。
  
  二、商科类应用型本科院校的特征及定位
  
  事实上,从培养目标上来分析,我国现有本科院校的部分专业实质上属技术教育范畴。根据教育部《中国普通高等学校本科专业设置大全》(2005年版)一书,本科院校的专业按哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学11个科类划分。从学科内容看,有的科类偏重科学或偏重基础,如哲学、理学等,有的科类偏重技术或偏重应用,如工学、医学、农学、管理学等;从培养目标分析,有些科类主要不是培养应用型人才,而有些科类则明显培养应用型人才,甚至以培养应用型人才为主。
  1.应用型本科。《中国普通高等学校本科专业设置大全》中本科专业共有506种专业,其中近百种专业的人才培养目标与我国的高等技术教育(相当于“5B”教育)的培养目标几乎一致,占专业总数的20%左右。此外,普通本科专业中还有一大类按某种对象特征设置的专业,如按技术领域设置的机械设计制造及自动化、计算机及其应用、地质矿产勘察等专业;按工艺类型设置的焊接工艺及设备、机械工艺与设备等专业;按产品类型设置的船舶、汽车与拖拉机等专业;按管理类型设置的企业管理、市场营销、工商行政管理、人力资源管理、会展经济与管理等专业,它们的培养目标及专业教育多具有较强的职业性。
  全国的本科院校及其专业不需要都办成学科教育,培养学术型、研究型人才,而应更多地承担起培养高级应用人才的任务。2001年教育部印发了《关于做好普通高等学校本科学科专业结构调整工作的若干意见》,指出高等学校学科专业建设中存在的主要问题之一是面向地方经济建设的应用型人才培养薄弱,要求大力发展与地方经济建设紧密结合的应用型专业,为地方经济建设输送各类应用型人才。这些人才具有技术教育的特征,属高等技术教育培养的范畴之内。在这种形势下,约有1/3左右本科院校的高职学院改为高等技术学院、技术学院或应用技术学院,开始招收四年制应用型专业的本科生,发挥了本科院校办学的优势,这与国际上的技术教育是接轨的。
  2.商科类应用型本科。地方商科类院校如何培养应用型人才一直是我国高等教育发展过程中一个亟待解决的问题。从基本定位于培养文科类商科专门人才的角度来讲,人才培养的规格要求可分为三个层次:第一个层次是商务操作人才;第二个层次是商务经营和管理人才;第三个层次是商务理论和政策的研究人才。其中,第二个层次的经营和管理人才可理解为商科应用型人才,这些人才的培养属于高等技术教育的范畴。一般而言,培养操作人才的任务应主要由专科层次的高职高专院校来承担;培养经营和管理人才的任务应主要由教学型或教学研究型大学来承担;培养理论和政策研究人才应主要由研究型大学来承担,以此形成分工合理、各具特色、各有所长的高等教育商科专门人才培养体系。
  商科应用型人才的培养规格应具备以下三种素质:第一,必须要有扎实的基础理论知识,能从理论的高度理解社会经济活动的一般规律和国家的宏观经济政策;第二,必须熟悉商务操作流程,具备较强的实践能力,能较快地适应企业的经营管理和市场竞争环境;第三,必须有较高的职业素养和社会责任意识,具备较强的就业竞争力、创新精神和创业意识。
  因此,地方商科类院校更应以应用型人才作为人才培养目标,把握技术教育规律,为地方经济建设和发展输送高素质的应用型高级商科专门人才。尤其是一些由高职高专合并、升格的新建地方商科类院校需要对学校进行重新定位,结合地方经济社会发展现状,确定发展方向,更应该面对现实,发挥原有行业优势,规范管理,大胆创新,把握技术教育的规律,坚持技术应用型人才的培养和产学研结合的办学模式,办出质量,办出特色,满足社会对多样化人才的需求。
  
  三、对商科类应用型本科特色发展的思考
  
  商科类应用型本科院校的办学定位是否合理,关键看它是否对现状分析透彻,是否把握技术教育的规律,是否符合我国产业结构调整和当地经济发展的实际,是否符合学生的实际以及符合人的素质提高和技能培养相辅相成的要求。商科类应用型本科院校要办成成熟的本科大学,需要一段很长的成长过程。我们认为,如何在微观上贯彻和落实定位,办出商科特色既是关键也是难点。
  1.转变教育理念是特色发展的前提。随着市场经济的发展,商科教育从专业到课程建设都要摆脱为传统的、狭隘的“商业”领域培养人才的束缚,着眼于“大流通”“大管理”,通过融会和创新商科类学科知识,为各种类型的企业服务,即树立“大商科”理念。这就要求我们适当拓宽学生的专业基础知识面,使毕业生具有更广泛的适应能力。这种理念渗透到办学指导思想中,就要求不仅满足于本科教育“厚基础、宽口径、高素质、强能力”的一般培养要求,更要致力于培养学生应对市场经济条件下工商企业经营实践中所需要的发现问题、捕捉商机、开拓进取、团结协作、提升业绩等市场意识和创新精神。同时,高等技术教育所倡导的“半工半读”“能力为核心”的办学特色和办学理念可以借鉴,“以高级技术应用型人才为主要培养目标”的方向不能动摇。对人才知识及技能水平的要求,完全是从企业应用型人才的实际需求出发,与本地区产业结构升级与优化相匹配,与专科层次的职业院校要有一定的“错位”,培养本科层次的技术应用型人才,实现高技能人才培养规格的多样化。
  2.推进专业建设是特色发展的重点。商科类应用型本科院校要有改革、创新的精神,把特色建设的重点放在专业建设和人才培养上。院校特色的培育须围绕当地社会经济的发展需要,围绕学校定位以及现有的教学条件,尤其是师资力量和实践教学设施,重点加强管理学、经济学等学科和相关专业建设,不断提高教学质量。学科专业建设要高度集中,集全校之力,发挥集聚效应,统筹协调,避免出现资源浪费与资源紧张现象并存的被动局面,将培养学生成才作为一切工作的出发点。同时,院校要以规范的本科教学秩序为中心,以职业导向或市场导向为指导,办服务社会的大学,创新专业培养方案和人才培养模式,要与企业形成相互作用、以他方为中心的战略伙伴关系,培养外语水平高、应用能力强、适应性强、工作态度和团队精神好、跨文化认同能力强的技术应用型人才。
  3.构建应用型人才培养方案是特色发展的核心。应用型人才应当具备良好的综合素质,才能适应社会发展的要求。要办特色就必须结合人才培养目标定位要求,不断完善应用型人才培养方案。一是构建相对完整、系统的理论教学体系,以夯实学生的理论基础,使学生具备较为厚实的基础理论和必要的人文社会科学与自然科学知识;二是构建由课程实验、课程设计、生产实习、毕业实习、毕业设计等模块组成的,课堂内外相结合的实践教学体系,提高综合性、设计性实验比例,强化实践教学,加强学生应用能力的培养;三是优化课程体系,注重以培养专业技术应用能力为本位选择课程内容,注意理论和实践的合理衔接,以培养专业技术应用能力为主线构建模块化课程体系;四是构建贯穿学生学习全过程的专业素质拓展教学体系,陶冶学生的情操,重视创建真实的企业环境或者以真实的项目和现实问题为导向,提高学生解决实际问题的能力和综合素养。
  4.深化教学改革是特色发展的有效途径。不断深化教学改革是实现应用型人才培养目标的重要途径。注重专业设置以市场需求为导向,凸显商科和应用特色;注重从应用角度改进教学方法与手段,以能力立意改革考试考查的内容与方式;注重探索理论教学与实践教学紧密结合的新途径、新方法,提高实践教学质量。围绕实现应用型人才培养目标的需要,坚持“基本建设首先满足人才培养需要”的原则,优化配置各种教育教学资源,努力改善教学条件。通过产学研合作教育,紧密联系相关行业企业,大胆探索和实践订单式、工学结合等培养模式在商科类本科专业教育中的应用,为培养技术应用型人才提供良好的教育教学资源保障。
  我们相信,以应用型人才培养为目标,以服务地方经济社会发展为宗旨,以优化、创新人才培养模式为抓手,地方商科院校经过一段时间的努力一定能够形成相对的办学优势。
  
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