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摘要：随着人们生活水平的不断提高，城市垃圾已经成为了不容忽视的问题。本文介绍了目前我国大部分城市垃圾处理现状及垃圾处理过程中存在的问题，并对解决城市垃圾处理的对策进行了探讨。
关键词：城市垃圾; 污染; 环保
Abstract: as people living standard rise ceaselessly, the city garbage has become a problem to be reckoned with. This paper introduces the present situation of our country urban garbage and waste the problems of treatment process, and to solve the urban garbage countermeasures are discussed.
Key words: the city garbage; Pollution; Environmental protection
中图分类号：TU984文献标识码：A 文章编号：
所谓城市垃圾，通常指的是城市居民生活、商业活动、户外活动、市政维护、工作办公等过程中所产生的废弃物。近些年，随着我国经济水平的不断提高，城市规模和数量的发展也急剧增加，而随之而来的城市垃圾便成了很多城市和居民的困扰。针对这些城市垃圾，目前我国城市中常用填埋、堆肥和焚烧三种处理方式，这些方式相对于欧洲许多发达国家的技术而言要远远的落后，且对城市的总体环境有着诸多的危害，在实际的处理过程中也存在许多问题。
城市垃圾的现状
城市是居民生活和工作的场所，城市的整体环境和空气质量直接关系着城市文明的发展和居民享受健康生活的权利。早在几年前，有关数据就表明我国城市垃圾多年堆积存量高达60多亿吨，侵占耕地5万多公顷，已有三分之二的城市陷入垃圾的重围之中。对于这些城市垃圾，很多城市主要采取填埋处理的方式，堆肥处理技术和垃圾焚烧处理技术较少使用。但是在垃圾填埋处理中，垃圾滋生的细菌常常通过各种途径转移给附近居民，甚至造成附近居民的生活用水细菌超标，同时，一些挥发性的垃圾和液体垃圾也常常给土壤带来了第二次污染，使大量土地变质甚至毒化。虽然，我国一些大城市开始推行填埋气体导排技术和回收利用技术来处理城市垃圾，但是这种技术成本较高且在我国还不够成熟，仍有待进一步完善。
城市垃圾处理中存在的问题
处理技术低，二次污染严重
由于我国垃圾处理技术起步较晚，在国内没有得到充分的重视，政府投入资金亦较少，因此，除了上海、北京等一些大城市以外，目前我国大部分城市垃圾处理仍采用的是一站式收集、露天堆放和简单填埋的处理方式。但是由于一站式收集的垃圾没有经过分类和无害化处理，且垃圾填埋的场地防渗技术、填埋气体导排技术以及雨水污水分流技术尚不成熟，致使垃圾在堆放和填埋的过程中对土地造成了侵占和二次污染，尤其是一些重金属及有害液体通过渗透融入到地下水或者附近河流中，对水资源造成了严重污染。同时，在很多城市由于历年垃圾堆积过多，收集的垃圾来不及填埋处理，致使露天的垃圾释放一些有害气体给城市的空气造成了二次污染。此外，在我国一些大城市的垃圾处理技术中，焚烧处理技术发展迅速，但是由于该技术在我国发展还不完善，在焚烧过程中仍然会造成严重的空气污染并产生大量的温室气体。
垃圾处理不及时，资源化难度较大
首先，在我国的城市中，垃圾投放箱大多是一天或几天清理一次，且常常是每天的晚上才统一清理，而人们投放垃圾的时间却不统一，因此，在一些人流量较为密集的地方，我们可以常常看到垃圾桶里塞满了垃圾，甚至发出阵阵难闻的气体，造成居民生活环境的污染。其次，垃圾被运走之后常常被露天堆放在指定的场地却没有被第一时间填埋，久而久之，垃圾堆积如山甚至露天腐化造成对城市形象和居民健康的影响。再者，由于在我国目前的城市中，居民对垃圾分类的意识较为单薄，甚至很多居民分不清可回收垃圾和不可回收垃圾的区别，虽然有很多从事废品回收的个人或私企，但是他们也只回收有经济价值的垃圾，而对收集到的混合型垃圾进行分类需要大量的人力、物力和财力，这些都造成了城市垃圾循环利用难的问题。
政府支持力度不大
在我国居民的观念里，城市垃圾处理往往是政府的事情，而由于我国对环保的重视起步较晚，环保部门常常不受重视，导致政府投入到垃圾处理方向的资金有限，不足以购置大量的垃圾处理设备、雇佣大量的人员及技术引进。同时，在很多城市中，政府部门只针对开发新能源或自然资源的企业实行优惠政策和补助，而对于从事资源回收再利用的企业却没有任何政策支持。
加强城市垃圾处理建议和对策
宣传分类知识，提高环保意识
城市是人们赖以生活的空间，宣传分类知识、提高居民回收利用的意识，不但能够减少城市垃圾的数量，减少一些重金属对土地和水资源的污染，还可以减轻处理垃圾的负担，从而能够节省更多的人力、物力和财力投入到垃圾处理技术的引进和研发上。因此，政府可以通过大型文艺演出、讲座、发放环保知识手册和宣传单页等方式来宣传垃圾如何分类、分类的好处、如何循环利用、环保的重要性等，亦可以通过发放不同颜色的垃圾袋以区别可回收垃圾和不可回收垃圾，制定奖惩措施来帮助居民自觉的给垃圾分类，还可通过在垃圾桶上注明常见的垃圾种类的方式来帮助市民了解环保的重大意義。此外，可以在各个小区举办垃圾分类、爱护环境的公益活动，鼓励市民积极参与。
加大政府的扶持力度，发展垃圾处理技术
目前，在大多数城市中，垃圾处理都仍然是政府部门负责。但是针对城市垃圾处理所需资金较多的情况，政府部门可以引进竞争机制，对从事垃圾处理和回收的企业实施政策优惠或补贴，在引进民间投资的同时亦可以节省大量资金发展垃圾处理技术，研发适合我国国情的新技术，降低城市垃圾处理过程中的二次污染率，提高垃圾资源回收率和综合利用率。
完善法律法规
在法律法规方面，我国可以借鉴国外的成功经验，加大执法力度，通过制定征收垃圾处理费用、对投放混合型垃圾进行强制性处罚、增加填埋税、增收产品的食品包装费，对电视、冰箱、空调等电器加收垃圾处理费等措施来引导市民自觉提高环保意识。
4、发展垃圾处理产业链
针对城市垃圾处理的公益性，政府应该改变管理态度，在加强监督管理的同时放开政策、引进民营企业，建立一个与现代化社会相符合的垃圾管理体系，鼓励废品回收和资源化利用，兴办垃圾资源化利用公司，让企业成为垃圾处理市场的主体，为城市垃圾资源化和效益化提供适合其生长的土壤。
参考文献：
[1]孙胜龙等编著.《环境污染与控制》.化学工业出版社,2001.
[2]黄昌熊.城市垃圾处理:放错了地方的资源［Ｊ］.中国环境科学,2003(8):13-15．
[3]孟宝蜂.我国城市垃圾资源化处理技术的现状与发展趋势［Ｊ］．再生资源究,2003(5):22-24.
作者简介:项世文(1977.09--),男,籍贯：龙泉,学历:大学本科，所学专业：土木工程,现在的职称：工程师,研究方向：市政公用工程。
关键词：城市垃圾; 污染; 环保
Abstract: as people living standard rise ceaselessly, the city garbage has become a problem to be reckoned with. This paper introduces the present situation of our country urban garbage and waste the problems of treatment process, and to solve the urban garbage countermeasures are discussed.
Key words: the city garbage; Pollution; Environmental protection
中图分类号：TU984文献标识码：A 文章编号：
所谓城市垃圾，通常指的是城市居民生活、商业活动、户外活动、市政维护、工作办公等过程中所产生的废弃物。近些年，随着我国经济水平的不断提高，城市规模和数量的发展也急剧增加，而随之而来的城市垃圾便成了很多城市和居民的困扰。针对这些城市垃圾，目前我国城市中常用填埋、堆肥和焚烧三种处理方式，这些方式相对于欧洲许多发达国家的技术而言要远远的落后，且对城市的总体环境有着诸多的危害，在实际的处理过程中也存在许多问题。
城市垃圾的现状
城市是居民生活和工作的场所，城市的整体环境和空气质量直接关系着城市文明的发展和居民享受健康生活的权利。早在几年前，有关数据就表明我国城市垃圾多年堆积存量高达60多亿吨，侵占耕地5万多公顷，已有三分之二的城市陷入垃圾的重围之中。对于这些城市垃圾，很多城市主要采取填埋处理的方式，堆肥处理技术和垃圾焚烧处理技术较少使用。但是在垃圾填埋处理中，垃圾滋生的细菌常常通过各种途径转移给附近居民，甚至造成附近居民的生活用水细菌超标，同时，一些挥发性的垃圾和液体垃圾也常常给土壤带来了第二次污染，使大量土地变质甚至毒化。虽然，我国一些大城市开始推行填埋气体导排技术和回收利用技术来处理城市垃圾，但是这种技术成本较高且在我国还不够成熟，仍有待进一步完善。
城市垃圾处理中存在的问题
处理技术低，二次污染严重
由于我国垃圾处理技术起步较晚，在国内没有得到充分的重视，政府投入资金亦较少，因此，除了上海、北京等一些大城市以外，目前我国大部分城市垃圾处理仍采用的是一站式收集、露天堆放和简单填埋的处理方式。但是由于一站式收集的垃圾没有经过分类和无害化处理，且垃圾填埋的场地防渗技术、填埋气体导排技术以及雨水污水分流技术尚不成熟，致使垃圾在堆放和填埋的过程中对土地造成了侵占和二次污染，尤其是一些重金属及有害液体通过渗透融入到地下水或者附近河流中，对水资源造成了严重污染。同时，在很多城市由于历年垃圾堆积过多，收集的垃圾来不及填埋处理，致使露天的垃圾释放一些有害气体给城市的空气造成了二次污染。此外，在我国一些大城市的垃圾处理技术中，焚烧处理技术发展迅速，但是由于该技术在我国发展还不完善，在焚烧过程中仍然会造成严重的空气污染并产生大量的温室气体。
垃圾处理不及时，资源化难度较大
首先，在我国的城市中，垃圾投放箱大多是一天或几天清理一次，且常常是每天的晚上才统一清理，而人们投放垃圾的时间却不统一，因此，在一些人流量较为密集的地方，我们可以常常看到垃圾桶里塞满了垃圾，甚至发出阵阵难闻的气体，造成居民生活环境的污染。其次，垃圾被运走之后常常被露天堆放在指定的场地却没有被第一时间填埋，久而久之，垃圾堆积如山甚至露天腐化造成对城市形象和居民健康的影响。再者，由于在我国目前的城市中，居民对垃圾分类的意识较为单薄，甚至很多居民分不清可回收垃圾和不可回收垃圾的区别，虽然有很多从事废品回收的个人或私企，但是他们也只回收有经济价值的垃圾，而对收集到的混合型垃圾进行分类需要大量的人力、物力和财力，这些都造成了城市垃圾循环利用难的问题。
政府支持力度不大
在我国居民的观念里，城市垃圾处理往往是政府的事情，而由于我国对环保的重视起步较晚，环保部门常常不受重视，导致政府投入到垃圾处理方向的资金有限，不足以购置大量的垃圾处理设备、雇佣大量的人员及技术引进。同时，在很多城市中，政府部门只针对开发新能源或自然资源的企业实行优惠政策和补助，而对于从事资源回收再利用的企业却没有任何政策支持。
加强城市垃圾处理建议和对策
宣传分类知识，提高环保意识
城市是人们赖以生活的空间，宣传分类知识、提高居民回收利用的意识，不但能够减少城市垃圾的数量，减少一些重金属对土地和水资源的污染，还可以减轻处理垃圾的负担，从而能够节省更多的人力、物力和财力投入到垃圾处理技术的引进和研发上。因此，政府可以通过大型文艺演出、讲座、发放环保知识手册和宣传单页等方式来宣传垃圾如何分类、分类的好处、如何循环利用、环保的重要性等，亦可以通过发放不同颜色的垃圾袋以区别可回收垃圾和不可回收垃圾，制定奖惩措施来帮助居民自觉的给垃圾分类，还可通过在垃圾桶上注明常见的垃圾种类的方式来帮助市民了解环保的重大意義。此外，可以在各个小区举办垃圾分类、爱护环境的公益活动，鼓励市民积极参与。
加大政府的扶持力度，发展垃圾处理技术
目前，在大多数城市中，垃圾处理都仍然是政府部门负责。但是针对城市垃圾处理所需资金较多的情况，政府部门可以引进竞争机制，对从事垃圾处理和回收的企业实施政策优惠或补贴，在引进民间投资的同时亦可以节省大量资金发展垃圾处理技术，研发适合我国国情的新技术，降低城市垃圾处理过程中的二次污染率，提高垃圾资源回收率和综合利用率。
完善法律法规
在法律法规方面，我国可以借鉴国外的成功经验，加大执法力度，通过制定征收垃圾处理费用、对投放混合型垃圾进行强制性处罚、增加填埋税、增收产品的食品包装费，对电视、冰箱、空调等电器加收垃圾处理费等措施来引导市民自觉提高环保意识。
4、发展垃圾处理产业链
针对城市垃圾处理的公益性，政府应该改变管理态度，在加强监督管理的同时放开政策、引进民营企业，建立一个与现代化社会相符合的垃圾管理体系，鼓励废品回收和资源化利用，兴办垃圾资源化利用公司，让企业成为垃圾处理市场的主体，为城市垃圾资源化和效益化提供适合其生长的土壤。
参考文献：
[1]孙胜龙等编著.《环境污染与控制》.化学工业出版社,2001.
[2]黄昌熊.城市垃圾处理:放错了地方的资源［Ｊ］.中国环境科学,2003(8):13-15．
[3]孟宝蜂.我国城市垃圾资源化处理技术的现状与发展趋势［Ｊ］．再生资源究,2003(5):22-24.
作者简介:项世文(1977.09--),男,籍贯：龙泉,学历:大学本科，所学专业：土木工程,现在的职称：工程师,研究方向：市政公用工程。