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第二次世界大战以来，中小企业在世界范围内迅猛发展，但是，由于技术、人才、资金等方面存在的先天性缺陷，中小企业竞争力远远不如大企业，这就决定了中小企业无法单靠自身的力量来获得稳定的发展。如何扶持中小企业，增强其市场竞争力，一直是二战以来各国政府的基本政策之一。一、发达国家促进中小企业发展的经验由于中小企业在扩大就业、缓解经济危机中所发挥的突出作用及其本身所显示出的巨大活力，美国、日本、德国、加拿大等西方发达国家都十分重视中小企业，制订了一系列扶持中小企业的政策措施，并通过立法保护其发展。一设立中小企业行