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本文在充分肯定西部大开发诸多有利因素的前提下,指出西部大开发关键的制约因素,是西部软投入质量较低形成的制约;西部软投入质量较低,主要是由体制、政策和观念等非科技型软投入质量较低决定的;如果未来西部软投入的质量在原有水平上徘徊,则西部大开发的目标将不能如期实现,这是西部大开发的风险所在.在具体分析软投入对西部大开发的制约作用的基础上,提出未来进一步提高西部软投入质量的对策建议.