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近日于法兰克福召开的NGMN（下一代移动网络）董事会已经批准发布有关移动运营商对于频谱分配建议的《下一代网络频谱需求白皮书》。该白皮书提出希望国际电联为移动通信业务开放更多频谱，以达到无处不在的覆盖并满足未来的用户需求；提出要实现国际电联的全球移动社会的理想，需要使用1GHz以下的一些一致性频谱，同时开放更高频段的重要频谱（最好是3．4-4．2GHz）；