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教育部发布的《关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号,简称＂三十条＂）第十二条＂推进协同创新＂中明确提出：＂探索建立校校协同、校所协同、校企（行业）协同、校地（区域）协同、国际合作协同等开放、集成、高效的新模式……培养一批拔尖创新人才,在国家创新体系建设中发挥重要作用。＂第二十三条＂建设优质教育资源共享体系＂中又明确提出：“鼓励地方建立大学联盟，发挥部属高校优质资源辐射作用，实现区域内高校资源共享、优势互补。