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【摘要】随着我国高等教育事业的高速发展和教育体制改革的不断深化，建立和完善信访机制，是解决这些矛盾，促进校园和谐的重要措施。面对高校信访中出现的一些新问题，基于对当前高校信访工作的认识，提出几点需要注意的事项，以提升高校信访工作的效能，促进高校的稳定发展。
【关键词】高校信访；机制；预防；稳定发展
一、引言
我国经济社会进入了高速发展的新时期，各种新事物和新观念如雨后春笋般不断出现。社会主义改革的不断深入，市场经济也在稳步发展，教育体制逐渐完善，对高校的内部管理提出了更高的要求，高校也在信访工作方面面临着诸多新问题。当前，必须加大力度做好高校信访工作，增强学校领导和管理部门与师生员工的沟通，维护师生员工的权益，化解出现的矛盾与纠纷，帮助上访者排忧解难，听取合理的意见和建议，为师生员工服务，促进校园和谐，推动学校稳定发展。
二、高校信访工作的现状
高校信访工作在高校的稳定发展和维护和谐校园方面具有举足轻重的地位。许多高校也纷纷进行着做好信访工作的探索。信访工作不仅是高校的一项重要的日常工作，也是一项重要的政治任务，维系着高校与广大师生和人民群众的沟通交流。在新时期，高校信访呈现了许多新的特点，首先信访人包括了在校生、毕业生、教职工、家长等，他们通过各种各样的途径向学校反映问题、表达意愿、投诉建议、咨询要求等，信访的内容涵盖工资待遇、教学管理、后勤服务、职称评定、招生管理、奖助学金等多方面。其次，在信访渠道呈现多元化，网络、电话、书信、视频、留言、微博等高效快捷的途径，不仅方便、成本低，还可以匿名上访，放心详尽地说明情况。再次，高校作为一个社会组织已从社会的边缘走向了社会的中心，文化辐射和社会服务功能的增强使高校与外界的接触频繁，如学生在校外实习或者勤工俭学，导致了一些新的矛盾产生。
三、需要注意的问题
（一）把握实情，做到有的放矢
由于思想观念、思维方式和个人立场的不同，上访者往往对工作人员的信任度不高，总想着找上级的领导，把本来普通的问题闹成棘手的案子，更有甚者，把个人的问题演变成群体性的问题，对学校的稳定秩序和校园的和谐造成较大的破坏。高校的学生都是年轻气盛的青年，涉及自身利益被侵犯或者尊严被伤害，或者受到了不公平的待遇，遇到了看不惯的不公平的事情，都会激发他去出头申请解决。
（二）事无大小，做到主动负责
信访工作必须实行责任制，让工作人员确实负责处理问题，责任不清，就存在相互推诿，拖延解决，敷衍应对，无人跟踪案件，把小事拖大，引发重复上访。有些信访工作人员对新问题不能尽心去研究，缺乏化解矛盾纠纷、预防控制事态的能力，对信访工作的重视程度不高，对上访者不真诚，工作不能做到位。上访者的问题得不到解决，情绪就会更加不稳定，无疑将事情闹得更大。
信访工作关系到高校与师生员工能否流畅沟通，关系到校园的和谐稳定和学校的良好发展。我们只有让信访工作者对信访有更加深刻的认识，端正信访工作者的态度，变消极为积极，才能改变其对上访者的态度，热情诚恳地接待上访者，尽心尽力帮助上访者解决问题；才能以高度的积极性去突破现在的瓶颈，与时俱进不断探索更有效地信访工作方式方法。
（三）坚持创新，才能不断提高
所有的事物都是不断发展变化的。随着科学技术的空前进步和教育改革的不断深入，高校信访工作也面临着层出不穷的新问题。高校师生员工的思维活跃，维权意识不断增强，加上网络的出现，信息传播速度快，通过网络和电话反映问题方便快捷。个别信访工作者对上访问题不上心，不积极，解决不彻底，处理效率低，导致上访者重复上访。针对这些问题，我们必须加大解决信访工作的力度，为师生员工的切身利益着想，依法解决上访者提出的问题，争取把初次信访的问题妥善解决，避免拖拉。他山之石，可以攻玉，要求信访工作者借鉴其他地方一些先进的方法，学习典型案例的处理方法，提高处理信访问题的能力。
（四）完善机制，规范工作程序
加快健全信访机制的步伐，包括信访督查机制，责任追究制，信访信息汇总分析机制，信访综合协调机制等。实行分级负责，领导督查，齐抓共管，让所有的人员明确自身的责任，杜绝在信访工作中不作为或者失职渎职的行为，确保信访问题有人跟踪，推动问题的解决和落实，提高信访问题的处理效率，促进学校领导和师生员工之间的沟通交流。健全信访的渠道，确保信息传递的流畅，着力分析研究当前的问题，尤其是师生员工反映比较强烈的问题，要及时妥善地解决，提高预见性和针对性，避免事态严重化，及时做好前期的处理。通过建立章程来促进信访工作的科学化、规范化、制度化建设。
（五）关注热点，做到防微杜渐
目前，高校信访热点相对的集中和明显，具有重复性、阶段性、周期性的特点。虽然每年的学生不同，但学生在学习生活上面临的问题大体相似。这就要求高校必须想方设法对一些可以预见的问题做好信访的预前工作，不能将注意力只停留在当前的事件上。信访工作者要具有预见预防的能力、超前的意识，未雨绸缪，总结以往信访工作的经验和其他学校发生过事件，加强调研，深入师生员工中了解详细地情况，对可能发生的热点问题提前进行预警和准备，下意识地去预防，有针对性地考虑解决方案，防范于未然，尽力避免问题的发生，若发生了，则要避免问题扩大激化，控制事态的发展，将问题扼杀在萌芽状态。
四、结语
综上所述，作为高校与师生员工沟通的桥梁，信访部门肩负着为高校与师生员工缓和矛盾，处理纠纷，解决困难的重任，面对上访者反映的问题，要做到事事有着落，件件有回音，实事求是，切实做好组织协调工作，及时处理，妥善解决，畅通上访的渠道，讲求实效，未雨绸缪，提高对问题的预见性，降低信访的发生率，加强信访工作机制的建设，在实践中不断探索，完善工作制度，提高信访工作的质量和效率。
参考文献：
[1]黄炳坤.新形势下高校信访工作特点与对策[J].兰州教育学院学报，2011（3）.
[2]李志博.论当前高校信访存在的问题及对应策略[J].西安社会科学，2010（1）.
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【关键词】高校信访；机制；预防；稳定发展
一、引言
我国经济社会进入了高速发展的新时期，各种新事物和新观念如雨后春笋般不断出现。社会主义改革的不断深入，市场经济也在稳步发展，教育体制逐渐完善，对高校的内部管理提出了更高的要求，高校也在信访工作方面面临着诸多新问题。当前，必须加大力度做好高校信访工作，增强学校领导和管理部门与师生员工的沟通，维护师生员工的权益，化解出现的矛盾与纠纷，帮助上访者排忧解难，听取合理的意见和建议，为师生员工服务，促进校园和谐，推动学校稳定发展。
二、高校信访工作的现状
高校信访工作在高校的稳定发展和维护和谐校园方面具有举足轻重的地位。许多高校也纷纷进行着做好信访工作的探索。信访工作不仅是高校的一项重要的日常工作，也是一项重要的政治任务，维系着高校与广大师生和人民群众的沟通交流。在新时期，高校信访呈现了许多新的特点，首先信访人包括了在校生、毕业生、教职工、家长等，他们通过各种各样的途径向学校反映问题、表达意愿、投诉建议、咨询要求等，信访的内容涵盖工资待遇、教学管理、后勤服务、职称评定、招生管理、奖助学金等多方面。其次，在信访渠道呈现多元化，网络、电话、书信、视频、留言、微博等高效快捷的途径，不仅方便、成本低，还可以匿名上访，放心详尽地说明情况。再次，高校作为一个社会组织已从社会的边缘走向了社会的中心，文化辐射和社会服务功能的增强使高校与外界的接触频繁，如学生在校外实习或者勤工俭学，导致了一些新的矛盾产生。
三、需要注意的问题
（一）把握实情，做到有的放矢
由于思想观念、思维方式和个人立场的不同，上访者往往对工作人员的信任度不高，总想着找上级的领导，把本来普通的问题闹成棘手的案子，更有甚者，把个人的问题演变成群体性的问题，对学校的稳定秩序和校园的和谐造成较大的破坏。高校的学生都是年轻气盛的青年，涉及自身利益被侵犯或者尊严被伤害，或者受到了不公平的待遇，遇到了看不惯的不公平的事情，都会激发他去出头申请解决。
（二）事无大小，做到主动负责
信访工作必须实行责任制，让工作人员确实负责处理问题，责任不清，就存在相互推诿，拖延解决，敷衍应对，无人跟踪案件，把小事拖大，引发重复上访。有些信访工作人员对新问题不能尽心去研究，缺乏化解矛盾纠纷、预防控制事态的能力，对信访工作的重视程度不高，对上访者不真诚，工作不能做到位。上访者的问题得不到解决，情绪就会更加不稳定，无疑将事情闹得更大。
信访工作关系到高校与师生员工能否流畅沟通，关系到校园的和谐稳定和学校的良好发展。我们只有让信访工作者对信访有更加深刻的认识，端正信访工作者的态度，变消极为积极，才能改变其对上访者的态度，热情诚恳地接待上访者，尽心尽力帮助上访者解决问题；才能以高度的积极性去突破现在的瓶颈，与时俱进不断探索更有效地信访工作方式方法。
（三）坚持创新，才能不断提高
所有的事物都是不断发展变化的。随着科学技术的空前进步和教育改革的不断深入，高校信访工作也面临着层出不穷的新问题。高校师生员工的思维活跃，维权意识不断增强，加上网络的出现，信息传播速度快，通过网络和电话反映问题方便快捷。个别信访工作者对上访问题不上心，不积极，解决不彻底，处理效率低，导致上访者重复上访。针对这些问题，我们必须加大解决信访工作的力度，为师生员工的切身利益着想，依法解决上访者提出的问题，争取把初次信访的问题妥善解决，避免拖拉。他山之石，可以攻玉，要求信访工作者借鉴其他地方一些先进的方法，学习典型案例的处理方法，提高处理信访问题的能力。
（四）完善机制，规范工作程序
加快健全信访机制的步伐，包括信访督查机制，责任追究制，信访信息汇总分析机制，信访综合协调机制等。实行分级负责，领导督查，齐抓共管，让所有的人员明确自身的责任，杜绝在信访工作中不作为或者失职渎职的行为，确保信访问题有人跟踪，推动问题的解决和落实，提高信访问题的处理效率，促进学校领导和师生员工之间的沟通交流。健全信访的渠道，确保信息传递的流畅，着力分析研究当前的问题，尤其是师生员工反映比较强烈的问题，要及时妥善地解决，提高预见性和针对性，避免事态严重化，及时做好前期的处理。通过建立章程来促进信访工作的科学化、规范化、制度化建设。
（五）关注热点，做到防微杜渐
目前，高校信访热点相对的集中和明显，具有重复性、阶段性、周期性的特点。虽然每年的学生不同，但学生在学习生活上面临的问题大体相似。这就要求高校必须想方设法对一些可以预见的问题做好信访的预前工作，不能将注意力只停留在当前的事件上。信访工作者要具有预见预防的能力、超前的意识，未雨绸缪，总结以往信访工作的经验和其他学校发生过事件，加强调研，深入师生员工中了解详细地情况，对可能发生的热点问题提前进行预警和准备，下意识地去预防，有针对性地考虑解决方案，防范于未然，尽力避免问题的发生，若发生了，则要避免问题扩大激化，控制事态的发展，将问题扼杀在萌芽状态。
四、结语
综上所述，作为高校与师生员工沟通的桥梁，信访部门肩负着为高校与师生员工缓和矛盾，处理纠纷，解决困难的重任，面对上访者反映的问题，要做到事事有着落，件件有回音，实事求是，切实做好组织协调工作，及时处理，妥善解决，畅通上访的渠道，讲求实效，未雨绸缪，提高对问题的预见性，降低信访的发生率，加强信访工作机制的建设，在实践中不断探索，完善工作制度，提高信访工作的质量和效率。
参考文献：
[1]黄炳坤.新形势下高校信访工作特点与对策[J].兰州教育学院学报，2011（3）.
[2]李志博.论当前高校信访存在的问题及对应策略[J].西安社会科学，2010（1）.
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