【摘 要】
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面对科学证据上的不确定性，国际环境法上发展出了风险预防原则．风险预防原则的基本内容虽然容易理解，但是对于其定义和内容仍然有许多问题：何时可以适用风险预防原则？需要有多少的
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面对科学证据上的不确定性，国际环境法上发展出了风险预防原则．风险预防原则的基本内容虽然容易理解，但是对于其定义和内容仍然有许多问题：何时可以适用风险预防原则？需要有多少的科学证据才能适用？风险预防原则是否适用举证责任倒置？可以采取哪些行动？国际环境法律文件多为指导性的原则，缺乏具体操作手段。2000年制定通过的《卡塔赫纳生物安全议定书》，以风险预防原则为基础，针对改性活生物体的越境转移及使用制定了一连串的事先知情程序、风险评估及产品运输、包装、标示的具体规定。这对长期停留在指导性原则但缺乏具体的实施操作手
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