论文部分内容阅读
乡镇文化站是农村中唯一的公益性文化事业单位，是农村文化的前沿阵地，农村精神文明建设的重要窗口。它肩负着农村群众文化活动的示范和导向作用，自2007年开始，我国出台了一系列政策措施，逐步对乡镇进行专项拨款，地方也陆续配套了资金加强乡镇综合文化站建设，有效地改善了农村文化面貌，减少了农村赌博、封建迷信等活动。受多种因素制约，目前乡镇文化站仍不能完全满足乡镇居民日益增长的精神文化需求，需要引起重视。一是硬件设施建设亟待加强，部分建成时间较早的乡镇文化站，后续建设资金缺乏，造成文化站活动场所硬件建设明显老化、滞后。二是文化专干工作不专，乡镇文化站由乡镇政府负责管理，县文化主管部门仅对其行使业务指导职能，文化专干大部分时间都在乡镇的中心工作上，难有精力开展文化活动。三是农村文化队伍人才匮乏，一些文化站工作人员由其他岗位转岗而来，专业知识较弱，而农村业余团队又大多是一些老年人员组成，思想观念较为陈旧，难以开展质量较高的文化活动。四是文化事业经费严重短缺。许多乡镇文化站严重“贫血”，文艺场所无力更新，一些必要的报刊杂志出现断档，文化活动也难以正常开展。五是乡镇文化活动面临着前所未有的严峻挑战。随着乡镇逐渐普及了数字电视、互联网，可满足不同人群文化需求，而乡镇文化站的文化活动方式过于简单，往往仅限于逢年过节办几次卡拉OK演出或举办一些广场文化活动，使传统体制下的文化娱乐活动、遇到极大的挑战。
面对困难，乡镇文化站作为农村基层文化的前沿阵地，不仅不能放弃，而是要大力加强。要根据新形势、新要求，调整思路，整合更多的文化资源，创新手段，让乡镇文化站成为广大农民群众求知的课堂，求美的场所、求艺的乐园、求富的平台。
（一）加强乡镇综合文化站阵地建设。乡镇综合文化站要满足农民群众日益增长的的精神文化需求，首先综合文化站的阵地必须要与新形势下农民文化需求相适应，不能让阵地供给与农民群众的需求存在脱节现象。因此要对原有的不适应农民需求的文化阵地设施进行改造、添置。建设一批文化广场、舞台等文化场所，购置一批数字化的音响播放设备，为民间文艺自编自演一些健康向上、贴近生活的文艺节目提供场所、设备支持。乡镇文化站也可利用阵地举办各种文体活动培训班、科技讲座、发布农作物病虫害预报，将其变成农民参与健康文娱活动、普及科学知识、服务生产生活的阵地。
（二）县市文化部门要加强对乡镇文化站管理。乡镇文化站由乡镇管理有许多优点，可充分利用乡、村二级行政组织的人力、物力、财力组织文化宣传、文艺演出、普及科学文化知识、开展农业病虫害防治等活动，笔者不赞同对乡镇文化站实行垂直管理。但县级文化部门在对乡镇文化站进行业务指导的同时，也要加强对乡镇文化站管理。督促乡镇配齐文化专干，明确乡镇在综合文化站硬件建设、日常维护及经费保障等方面职责的同时，对综合文化站实行目标考核，对乡镇文化专干实行工作绩效考核等激励、约束机制，以此来监督综合文化站文化工作开展情况，激发文化队伍的活力，让文化专干将工作重心转移到文化工作主业上来。
（三）加强农村文化队伍建设。对文化站人员设置进入门槛，对文化站人员的学历、年龄、业务特长设置硬性规定，把住进口关，以此将政治素质好、文化水平高、热心农村文化事业的人员吸收到文化站工作。要注重发挥镇村文化协会、文化俱乐部、农村文化示范户的纽带作用，集聚农村文艺爱好者。鼓励组建各种文化志愿者队伍，发挥大学生村官、离退休文艺工作者、艺术院校师生等群体的优势，积极帮助文化站开展农村文化活动，使之成为文化站工作的重要帮手。上级文化部门要深入实施农村文化队伍素质提升工程，通过在典型站现场办班的形式，分类分批开展对文化专干开展有针对性教育培训，提高文化专干素质。
（四）盘活文化站资源弥补经费不足。要把乡镇文化站的阵地建设、维修费用及设施设备维护费用纳入到财政预算，用专项资金保证综合文化站的运行。乡镇文化站可利用场地、设施的优势，将部分场地租赁给一些信誉良好、师资力量雄厚的社会团体办美术、书法、舞蹈等培训班。只要合理安排好培训班上课与对群众开放的时间，不但可提高综合文化站阵地、设施利用效率，为群众创造良好的学习、活动空间，也可为文化站创收，弥补开展文化活动的经费不足。
（五）要与时俱进地推动基层文化建设。要改变乡镇文化站那种传统的“吹拉弹唱和读报”文化供给模式，改变基层文化工作单纯搞文娱活动的做法，注意把先进性和广泛性、知识性和趣味性、教育性和娱乐性有机地结合起来，把广播影视宣传、思想道德教育、普及科技和卫生知识、开展体育活动有机地融入农村基层文化工作中。文化工作者要深入基层，汲取艺术营养，努力创作出反映人民群众生活，为群众喜闻乐见的文化产品。对贴近农民群众、贴近农村生活、贴近实际的喜闻乐见的新农村题材的文艺作品，给予重点扶持，按照“业余自愿、健康有益、便捷长效”的原则，全面开展家庭文化、村镇文化、乡企文化、校园文化，以吸引更多人员参与乡镇文化活动，提高乡镇综合文化站的凝聚力。
面对困难，乡镇文化站作为农村基层文化的前沿阵地，不仅不能放弃，而是要大力加强。要根据新形势、新要求，调整思路，整合更多的文化资源，创新手段，让乡镇文化站成为广大农民群众求知的课堂，求美的场所、求艺的乐园、求富的平台。
（一）加强乡镇综合文化站阵地建设。乡镇综合文化站要满足农民群众日益增长的的精神文化需求，首先综合文化站的阵地必须要与新形势下农民文化需求相适应，不能让阵地供给与农民群众的需求存在脱节现象。因此要对原有的不适应农民需求的文化阵地设施进行改造、添置。建设一批文化广场、舞台等文化场所，购置一批数字化的音响播放设备，为民间文艺自编自演一些健康向上、贴近生活的文艺节目提供场所、设备支持。乡镇文化站也可利用阵地举办各种文体活动培训班、科技讲座、发布农作物病虫害预报，将其变成农民参与健康文娱活动、普及科学知识、服务生产生活的阵地。
（二）县市文化部门要加强对乡镇文化站管理。乡镇文化站由乡镇管理有许多优点，可充分利用乡、村二级行政组织的人力、物力、财力组织文化宣传、文艺演出、普及科学文化知识、开展农业病虫害防治等活动，笔者不赞同对乡镇文化站实行垂直管理。但县级文化部门在对乡镇文化站进行业务指导的同时，也要加强对乡镇文化站管理。督促乡镇配齐文化专干，明确乡镇在综合文化站硬件建设、日常维护及经费保障等方面职责的同时，对综合文化站实行目标考核，对乡镇文化专干实行工作绩效考核等激励、约束机制，以此来监督综合文化站文化工作开展情况，激发文化队伍的活力，让文化专干将工作重心转移到文化工作主业上来。
（三）加强农村文化队伍建设。对文化站人员设置进入门槛，对文化站人员的学历、年龄、业务特长设置硬性规定，把住进口关，以此将政治素质好、文化水平高、热心农村文化事业的人员吸收到文化站工作。要注重发挥镇村文化协会、文化俱乐部、农村文化示范户的纽带作用，集聚农村文艺爱好者。鼓励组建各种文化志愿者队伍，发挥大学生村官、离退休文艺工作者、艺术院校师生等群体的优势，积极帮助文化站开展农村文化活动，使之成为文化站工作的重要帮手。上级文化部门要深入实施农村文化队伍素质提升工程，通过在典型站现场办班的形式，分类分批开展对文化专干开展有针对性教育培训，提高文化专干素质。
（四）盘活文化站资源弥补经费不足。要把乡镇文化站的阵地建设、维修费用及设施设备维护费用纳入到财政预算，用专项资金保证综合文化站的运行。乡镇文化站可利用场地、设施的优势，将部分场地租赁给一些信誉良好、师资力量雄厚的社会团体办美术、书法、舞蹈等培训班。只要合理安排好培训班上课与对群众开放的时间，不但可提高综合文化站阵地、设施利用效率，为群众创造良好的学习、活动空间，也可为文化站创收，弥补开展文化活动的经费不足。
（五）要与时俱进地推动基层文化建设。要改变乡镇文化站那种传统的“吹拉弹唱和读报”文化供给模式，改变基层文化工作单纯搞文娱活动的做法，注意把先进性和广泛性、知识性和趣味性、教育性和娱乐性有机地结合起来，把广播影视宣传、思想道德教育、普及科技和卫生知识、开展体育活动有机地融入农村基层文化工作中。文化工作者要深入基层，汲取艺术营养，努力创作出反映人民群众生活，为群众喜闻乐见的文化产品。对贴近农民群众、贴近农村生活、贴近实际的喜闻乐见的新农村题材的文艺作品，给予重点扶持，按照“业余自愿、健康有益、便捷长效”的原则，全面开展家庭文化、村镇文化、乡企文化、校园文化，以吸引更多人员参与乡镇文化活动，提高乡镇综合文化站的凝聚力。