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乡镇文化站是农村中唯一的公益性文化事业单位,是农村文化的前沿阵地,农村精神文明建设的重要窗口。它肩负着农村群众文化活动的示范和导向作用,自2007年开始,我国出台了一系列政策措施,逐步对乡镇进行专项拨款,地方也陆续配套了资金加强乡镇综合文化站建设,有效地改善了农村文化面貌,减少了农村赌博、封建迷信等活动。受多种因素制约,目前乡镇文化站仍不能完全满足乡镇居民日益增长的精神文化需求,需要引起重视。一是硬件设施建设亟待加强,部分建成时间较早的乡镇文化站,后续建设资金缺乏,造成文化站活动场所硬件建设明显老化、滞后。二是文化专干工作不专,乡镇文化站由乡镇政府负责管理,县文化主管部门仅对其行使业务指导职能,文化专干大部分时间都在乡镇的中心工作上,难有精力开展文化活动。三是农村文化队伍人才匮乏,一些文化站工作人员由其他岗位转岗而来,专业知识较弱,而农村业余团队又大多是一些老年人员组成,思想观念较为陈旧,难以开展质量较高的文化活动。四是文化事业经费严重短缺。许多乡镇文化站严重“贫血”,文艺场所无力更新,一些必要的报刊杂志出现断档,文化活动也难以正常开展。五是乡镇文化活动面临着前所未有的严峻挑战。随着乡镇逐渐普及了数字电视、互联网,可满足不同人群文化需求,而乡镇文化站的文化活动方式过于简单,往往仅限于逢年过节办几次卡拉OK演出或举办一些广场文化活动,使传统体制下的文化娱乐活动、遇到极大的挑战。
面对困难,乡镇文化站作为农村基层文化的前沿阵地,不仅不能放弃,而是要大力加强。要根据新形势、新要求,调整思路,整合更多的文化资源,创新手段,让乡镇文化站成为广大农民群众求知的课堂,求美的场所、求艺的乐园、求富的平台。
(一)加强乡镇综合文化站阵地建设。乡镇综合文化站要满足农民群众日益增长的的精神文化需求,首先综合文化站的阵地必须要与新形势下农民文化需求相适应,不能让阵地供给与农民群众的需求存在脱节现象。因此要对原有的不适应农民需求的文化阵地设施进行改造、添置。建设一批文化广场、舞台等文化场所,购置一批数字化的音响播放设备,为民间文艺自编自演一些健康向上、贴近生活的文艺节目提供场所、设备支持。乡镇文化站也可利用阵地举办各种文体活动培训班、科技讲座、发布农作物病虫害预报,将其变成农民参与健康文娱活动、普及科学知识、服务生产生活的阵地。
(二)县市文化部门要加强对乡镇文化站管理。乡镇文化站由乡镇管理有许多优点,可充分利用乡、村二级行政组织的人力、物力、财力组织文化宣传、文艺演出、普及科学文化知识、开展农业病虫害防治等活动,笔者不赞同对乡镇文化站实行垂直管理。但县级文化部门在对乡镇文化站进行业务指导的同时,也要加强对乡镇文化站管理。督促乡镇配齐文化专干,明确乡镇在综合文化站硬件建设、日常维护及经费保障等方面职责的同时,对综合文化站实行目标考核,对乡镇文化专干实行工作绩效考核等激励、约束机制,以此来监督综合文化站文化工作开展情况,激发文化队伍的活力,让文化专干将工作重心转移到文化工作主业上来。
(三)加强农村文化队伍建设。对文化站人员设置进入门槛,对文化站人员的学历、年龄、业务特长设置硬性规定,把住进口关,以此将政治素质好、文化水平高、热心农村文化事业的人员吸收到文化站工作。要注重发挥镇村文化协会、文化俱乐部、农村文化示范户的纽带作用,集聚农村文艺爱好者。鼓励组建各种文化志愿者队伍,发挥大学生村官、离退休文艺工作者、艺术院校师生等群体的优势,积极帮助文化站开展农村文化活动,使之成为文化站工作的重要帮手。上级文化部门要深入实施农村文化队伍素质提升工程,通过在典型站现场办班的形式,分类分批开展对文化专干开展有针对性教育培训,提高文化专干素质。
(四)盘活文化站资源弥补经费不足。要把乡镇文化站的阵地建设、维修费用及设施设备维护费用纳入到财政预算,用专项资金保证综合文化站的运行。乡镇文化站可利用场地、设施的优势,将部分场地租赁给一些信誉良好、师资力量雄厚的社会团体办美术、书法、舞蹈等培训班。只要合理安排好培训班上课与对群众开放的时间,不但可提高综合文化站阵地、设施利用效率,为群众创造良好的学习、活动空间,也可为文化站创收,弥补开展文化活动的经费不足。
(五)要与时俱进地推动基层文化建设。要改变乡镇文化站那种传统的“吹拉弹唱和读报”文化供给模式,改变基层文化工作单纯搞文娱活动的做法,注意把先进性和广泛性、知识性和趣味性、教育性和娱乐性有机地结合起来,把广播影视宣传、思想道德教育、普及科技和卫生知识、开展体育活动有机地融入农村基层文化工作中。文化工作者要深入基层,汲取艺术营养,努力创作出反映人民群众生活,为群众喜闻乐见的文化产品。对贴近农民群众、贴近农村生活、贴近实际的喜闻乐见的新农村题材的文艺作品,给予重点扶持,按照“业余自愿、健康有益、便捷长效”的原则,全面开展家庭文化、村镇文化、乡企文化、校园文化,以吸引更多人员参与乡镇文化活动,提高乡镇综合文化站的凝聚力。
面对困难,乡镇文化站作为农村基层文化的前沿阵地,不仅不能放弃,而是要大力加强。要根据新形势、新要求,调整思路,整合更多的文化资源,创新手段,让乡镇文化站成为广大农民群众求知的课堂,求美的场所、求艺的乐园、求富的平台。
(一)加强乡镇综合文化站阵地建设。乡镇综合文化站要满足农民群众日益增长的的精神文化需求,首先综合文化站的阵地必须要与新形势下农民文化需求相适应,不能让阵地供给与农民群众的需求存在脱节现象。因此要对原有的不适应农民需求的文化阵地设施进行改造、添置。建设一批文化广场、舞台等文化场所,购置一批数字化的音响播放设备,为民间文艺自编自演一些健康向上、贴近生活的文艺节目提供场所、设备支持。乡镇文化站也可利用阵地举办各种文体活动培训班、科技讲座、发布农作物病虫害预报,将其变成农民参与健康文娱活动、普及科学知识、服务生产生活的阵地。
(二)县市文化部门要加强对乡镇文化站管理。乡镇文化站由乡镇管理有许多优点,可充分利用乡、村二级行政组织的人力、物力、财力组织文化宣传、文艺演出、普及科学文化知识、开展农业病虫害防治等活动,笔者不赞同对乡镇文化站实行垂直管理。但县级文化部门在对乡镇文化站进行业务指导的同时,也要加强对乡镇文化站管理。督促乡镇配齐文化专干,明确乡镇在综合文化站硬件建设、日常维护及经费保障等方面职责的同时,对综合文化站实行目标考核,对乡镇文化专干实行工作绩效考核等激励、约束机制,以此来监督综合文化站文化工作开展情况,激发文化队伍的活力,让文化专干将工作重心转移到文化工作主业上来。
(三)加强农村文化队伍建设。对文化站人员设置进入门槛,对文化站人员的学历、年龄、业务特长设置硬性规定,把住进口关,以此将政治素质好、文化水平高、热心农村文化事业的人员吸收到文化站工作。要注重发挥镇村文化协会、文化俱乐部、农村文化示范户的纽带作用,集聚农村文艺爱好者。鼓励组建各种文化志愿者队伍,发挥大学生村官、离退休文艺工作者、艺术院校师生等群体的优势,积极帮助文化站开展农村文化活动,使之成为文化站工作的重要帮手。上级文化部门要深入实施农村文化队伍素质提升工程,通过在典型站现场办班的形式,分类分批开展对文化专干开展有针对性教育培训,提高文化专干素质。
(四)盘活文化站资源弥补经费不足。要把乡镇文化站的阵地建设、维修费用及设施设备维护费用纳入到财政预算,用专项资金保证综合文化站的运行。乡镇文化站可利用场地、设施的优势,将部分场地租赁给一些信誉良好、师资力量雄厚的社会团体办美术、书法、舞蹈等培训班。只要合理安排好培训班上课与对群众开放的时间,不但可提高综合文化站阵地、设施利用效率,为群众创造良好的学习、活动空间,也可为文化站创收,弥补开展文化活动的经费不足。
(五)要与时俱进地推动基层文化建设。要改变乡镇文化站那种传统的“吹拉弹唱和读报”文化供给模式,改变基层文化工作单纯搞文娱活动的做法,注意把先进性和广泛性、知识性和趣味性、教育性和娱乐性有机地结合起来,把广播影视宣传、思想道德教育、普及科技和卫生知识、开展体育活动有机地融入农村基层文化工作中。文化工作者要深入基层,汲取艺术营养,努力创作出反映人民群众生活,为群众喜闻乐见的文化产品。对贴近农民群众、贴近农村生活、贴近实际的喜闻乐见的新农村题材的文艺作品,给予重点扶持,按照“业余自愿、健康有益、便捷长效”的原则,全面开展家庭文化、村镇文化、乡企文化、校园文化,以吸引更多人员参与乡镇文化活动,提高乡镇综合文化站的凝聚力。