教育管办评分离:实质基础、行动逻辑和体制障碍

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政府放权是推进教育管办评分离的实质基础。在"不放权、假放权、适当放权"的政府行动逻辑下,教育管办评分离在缓慢中推进。政府通常以"权力委托或权力让渡"形式获得权力下放的合法性,以"明确政府教育管理权限"的形式获得政府干预的合法性,这些名义合法性是制约教育管办评分离主要的体制障碍。要实现合理的管办评分离格局,还有很长的路要走。
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