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【摘 要】人是安全生产的实践主体，安全生产本身是对人的生命权益的维护。一项好的制度需要人去 贯彻执行，再好的设备和装备离开人的正确管理和操作，都不可能充分发挥其效能，所以， 提高人的素质是搞好安全生产的关键。
【关键词】人；企业；安全
安全生产是社会发展、企业奋进的必要条件 ，是人民安居乐业、立身的根本 ；人类社会是在发展中求进的 ，人是在安全环境中求生的 ，因此安全生产中，人的因素在客观条件的允许下是第一位的也是最根本的。人是安全生产系统的关键因素。
在人类安全生产活动中，安全生产事故发生的原因可归结为人（人的不安全行为）、管理（管理上的缺陷）、机（物的不安全状态）、环境（作业环境的不安 全条件和氛围）因素相互作用的结果，而在这些因素中，人的因素是最重要的因素。贯彻落实国家安全生产的方针政策、法律法规和各项规章制度、要靠人来落实 ，职工队伍素质如何，关系到安全技术装备的使用和管理，关系到安全措施的贯彻和落实；先进的安全技术装备归根到底是由人来制造和操作的，其能否发挥业务保安作用，发挥作用的程度取决于人们拥有先进科学技术知识的多少；环境的安全状况取决于人们对客观物质世界的认识程度和对客观环境的改造能力。
1.提高安全管理者和操作者的安全素质
加强各级领导职工安全培训教育，提高安全管理者、操作者安全责任意识和管理水平以及操作水平，加强安全培训教育是搞好安全生产的基础和关键。人的行为是受意识支配的，人的安全意识如何，人的安全科学知识的多少，人的安全生产劳动技能的高低，人的安全防范能力的高低 ，直接作用于安全生产的具体活动，决定其安全行为，影响安全效果，对安全生产起决定性的作用。只有加强对人的安全培训教育，不断强化人的安全意识。提高人们的安全 文化素质，增强全民的防范意识，才能筑起牢固的安全生产的思想防线，才能从根本上解决 安全生产中存在的隐患。提高各级领导、企业经营者和广大职工对安全生产重要性的认识，才能真正把安全工作摆在讲政治、促发展、保稳定的大局高度。增加和保证安全生产的投入，改进和完善安全技术装备，才能不断加强和改进安全生产管理，变“要我安全“为”我要安全”。真正把“安全第一，预防为主”的方针和各项规章制度落到实处，才能对事故起到釜底抽薪的作用。实践表明，大量事故的发生都与管理不严、违章操作有关，多是人为因素造成的。如果人的安全意识淡薄、管理水平不高、接受培训和安全科技知识不足、技术创新能力不强、安全和劳动技能低下，就会产生麻痹松懈思想，放松对安全生产的管理。就不会采用先进的管理方法和手段。安全管理的各项规章制度就落不到实处。安全培训教育必须加强。各行各业都要坚持“以人为本”的原则，充分利用各种宣传工具， 广泛深入地开展安全生产政策、法规的宣传和安全第一的教育；大力宣传《安全生产法》、 《矿山安全法》、《煤炭法》和行业各项安全规章制度，弘扬先进安全文化理念，传播先进的安全生产管理方法知识，推广安全工作先进经验，普及安全生产科学技术知识， 使每位职工都成为安全工作的宣传员、监督员。要把安全培训工作放到战略的位置，健全安全培训体系，按照强制培训，分级管理的原则，把安全教育培训工作落到实处。要加强 对新工人的培训，加强对农民工的培训，未经培训的，不得安排上岗作业。通过安全培训教育，强化各级领导的安全责任意识，增强职工预防事故的能力和自主保安意识，提高职工和全民的安全生产素质，推动安全生产责任制和岗位责任制的落实，最大限度地消除事故隐患 ，以便为促进安全生产，推动全国安全状况的稳定好转，奠定坚实的思想基础，提供强有力的精神动力和舆论支持。
2.强化安全管理人员在安全生产中的重要性
加强安全生产和避免职业危害，主要以预防为主，通过有效的管理和技術手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，降低生产安全事故发生的可能性，保障从业人员的安全与健康，确保企业生产安全。企业安全管理工作好坏与否，与安全管理者关系重大，这既包括企业主要负责人的重视和支持，也与安全管理人员的工作态度密不可分。 主要负责人是生产经营单位安全生产工作的第一责任人，其对安全生产管理工作的重视程度，直接影响到从业人员对安全生产的态度。主要负责人必须具备安全生产知识和管理能力，提高安全生产意识，全面安排部署安全生产工作，督促安全管理机构及有关人员具体执行，实现企业安全隐患自查自纠和落实安全生产主体责任。设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员，这既是贯彻落实《安全生产法》等法律法规的基本要求，也是企业安全生产管理工作的迫切需要。安全管理人员作为保证企业安全生产的核心力量，对企业安全生产负有重大的管理责任。然而，在深入企业日常执法检查中，发现个别单位安全管理人员重视生产、轻视安全，表现为产量上来了，安全就遮盖过去了的思想，传统的经验主义极为严重，堆积的隐患越来越多。安全管理档案资料严重缺失，有些配备的安全管理人员不懂安全生产，且工作态度不认真，现场安全管理混乱，缺乏明白人管安全；有些管理安全档案的不懂基本安全知识，而管现场安全的却不会整理安全管理档案，二者不能有效结合。为此，有必要研究企业应该如何配备合格安全管理人员以及如何促使安全管理人员有效履行安全生产管理职责。
（1）安全管理人员责任心要强，认真负责做好安全生产管理工作。加强作业现场的日常安全生产检查，督促企业实现隐患自查自纠，必须很好地执行安全管理决策，安全生产管理档案做到齐全规范、分类整理，促使安全管理工作规范化。
（2）安全生产管理工作专业性强，配备的安全管理人员必须具备安全生产知识和管理能力。安全管理人员在日常安全检查中要求能够及时发现安全隐患并督促整改落实，必须对工作场所的安全管理工作做到心中有数，熟知危险因素分布和安全隐患的附着点，以便于加强事故隐患排查治理。这可以从作业场所生产一线人员中发展安全管理人员或是委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全管理工作，或是由安监系统退下来的安监人员充当安全管理顾问。
（3）安全管理人员需要有较好的语言沟通能力和工作协调能力。发现安全隐患必须及时制止或加以纠正，以避免生产安全事故和职业病危害发生，平时不但要注意工作方式方法，避免产生语言冲突或是发生抵触情绪，而且发生设备故障必须能很好协调相关人员检修维护。而且，有必要定期对从业人员实施培训教育，提高岗位技能和安全生产知识。可以由安全管理人员组织实施，或是委托专门的中介技术服务机构或邀请专业安监人员提供安全教育培训。
（4）提高安全管理人员的地位，拥有与其所承担的责任相匹配的权力，避免发生有令不止的现象。在企业内部安全管理部门或是安全管理人员担负着企业安全管理工作，发现安全隐患采取整改措施，如果得不到其他相关部门的积极配合，将会使安全隐患无法及时消除，影响企业安全生产。
安全管理人员配备齐全，日常检查工作落实到位，主要负责人足够重视支持安全管理工作，才能有效促进企业安全生产，避免生产安全事故和职业病危害的发生。因此，对于安全生产管理人员的有效配备对企业安全生产起着至关重要的作用，应当引起企业主要负责人的足够重视，以筑牢企业安全发展的根基。
人是安全生产的实践主体，安全生产本身是对人的生命权益的维护。一项好的制度需要人去 贯彻执行，再好的设备和装备离开人的正确管理和操作，都不可能充分发挥其效能，所以提高人的素质是搞好安全生产的关键。
【关键词】人；企业；安全
安全生产是社会发展、企业奋进的必要条件 ，是人民安居乐业、立身的根本 ；人类社会是在发展中求进的 ，人是在安全环境中求生的 ，因此安全生产中，人的因素在客观条件的允许下是第一位的也是最根本的。人是安全生产系统的关键因素。
在人类安全生产活动中，安全生产事故发生的原因可归结为人（人的不安全行为）、管理（管理上的缺陷）、机（物的不安全状态）、环境（作业环境的不安 全条件和氛围）因素相互作用的结果，而在这些因素中，人的因素是最重要的因素。贯彻落实国家安全生产的方针政策、法律法规和各项规章制度、要靠人来落实 ，职工队伍素质如何，关系到安全技术装备的使用和管理，关系到安全措施的贯彻和落实；先进的安全技术装备归根到底是由人来制造和操作的，其能否发挥业务保安作用，发挥作用的程度取决于人们拥有先进科学技术知识的多少；环境的安全状况取决于人们对客观物质世界的认识程度和对客观环境的改造能力。
1.提高安全管理者和操作者的安全素质
加强各级领导职工安全培训教育，提高安全管理者、操作者安全责任意识和管理水平以及操作水平，加强安全培训教育是搞好安全生产的基础和关键。人的行为是受意识支配的，人的安全意识如何，人的安全科学知识的多少，人的安全生产劳动技能的高低，人的安全防范能力的高低 ，直接作用于安全生产的具体活动，决定其安全行为，影响安全效果，对安全生产起决定性的作用。只有加强对人的安全培训教育，不断强化人的安全意识。提高人们的安全 文化素质，增强全民的防范意识，才能筑起牢固的安全生产的思想防线，才能从根本上解决 安全生产中存在的隐患。提高各级领导、企业经营者和广大职工对安全生产重要性的认识，才能真正把安全工作摆在讲政治、促发展、保稳定的大局高度。增加和保证安全生产的投入，改进和完善安全技术装备，才能不断加强和改进安全生产管理，变“要我安全“为”我要安全”。真正把“安全第一，预防为主”的方针和各项规章制度落到实处，才能对事故起到釜底抽薪的作用。实践表明，大量事故的发生都与管理不严、违章操作有关，多是人为因素造成的。如果人的安全意识淡薄、管理水平不高、接受培训和安全科技知识不足、技术创新能力不强、安全和劳动技能低下，就会产生麻痹松懈思想，放松对安全生产的管理。就不会采用先进的管理方法和手段。安全管理的各项规章制度就落不到实处。安全培训教育必须加强。各行各业都要坚持“以人为本”的原则，充分利用各种宣传工具， 广泛深入地开展安全生产政策、法规的宣传和安全第一的教育；大力宣传《安全生产法》、 《矿山安全法》、《煤炭法》和行业各项安全规章制度，弘扬先进安全文化理念，传播先进的安全生产管理方法知识，推广安全工作先进经验，普及安全生产科学技术知识， 使每位职工都成为安全工作的宣传员、监督员。要把安全培训工作放到战略的位置，健全安全培训体系，按照强制培训，分级管理的原则，把安全教育培训工作落到实处。要加强 对新工人的培训，加强对农民工的培训，未经培训的，不得安排上岗作业。通过安全培训教育，强化各级领导的安全责任意识，增强职工预防事故的能力和自主保安意识，提高职工和全民的安全生产素质，推动安全生产责任制和岗位责任制的落实，最大限度地消除事故隐患 ，以便为促进安全生产，推动全国安全状况的稳定好转，奠定坚实的思想基础，提供强有力的精神动力和舆论支持。
2.强化安全管理人员在安全生产中的重要性
加强安全生产和避免职业危害，主要以预防为主，通过有效的管理和技術手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态，降低生产安全事故发生的可能性，保障从业人员的安全与健康，确保企业生产安全。企业安全管理工作好坏与否，与安全管理者关系重大，这既包括企业主要负责人的重视和支持，也与安全管理人员的工作态度密不可分。 主要负责人是生产经营单位安全生产工作的第一责任人，其对安全生产管理工作的重视程度，直接影响到从业人员对安全生产的态度。主要负责人必须具备安全生产知识和管理能力，提高安全生产意识，全面安排部署安全生产工作，督促安全管理机构及有关人员具体执行，实现企业安全隐患自查自纠和落实安全生产主体责任。设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员，这既是贯彻落实《安全生产法》等法律法规的基本要求，也是企业安全生产管理工作的迫切需要。安全管理人员作为保证企业安全生产的核心力量，对企业安全生产负有重大的管理责任。然而，在深入企业日常执法检查中，发现个别单位安全管理人员重视生产、轻视安全，表现为产量上来了，安全就遮盖过去了的思想，传统的经验主义极为严重，堆积的隐患越来越多。安全管理档案资料严重缺失，有些配备的安全管理人员不懂安全生产，且工作态度不认真，现场安全管理混乱，缺乏明白人管安全；有些管理安全档案的不懂基本安全知识，而管现场安全的却不会整理安全管理档案，二者不能有效结合。为此，有必要研究企业应该如何配备合格安全管理人员以及如何促使安全管理人员有效履行安全生产管理职责。
（1）安全管理人员责任心要强，认真负责做好安全生产管理工作。加强作业现场的日常安全生产检查，督促企业实现隐患自查自纠，必须很好地执行安全管理决策，安全生产管理档案做到齐全规范、分类整理，促使安全管理工作规范化。
（2）安全生产管理工作专业性强，配备的安全管理人员必须具备安全生产知识和管理能力。安全管理人员在日常安全检查中要求能够及时发现安全隐患并督促整改落实，必须对工作场所的安全管理工作做到心中有数，熟知危险因素分布和安全隐患的附着点，以便于加强事故隐患排查治理。这可以从作业场所生产一线人员中发展安全管理人员或是委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全管理工作，或是由安监系统退下来的安监人员充当安全管理顾问。
（3）安全管理人员需要有较好的语言沟通能力和工作协调能力。发现安全隐患必须及时制止或加以纠正，以避免生产安全事故和职业病危害发生，平时不但要注意工作方式方法，避免产生语言冲突或是发生抵触情绪，而且发生设备故障必须能很好协调相关人员检修维护。而且，有必要定期对从业人员实施培训教育，提高岗位技能和安全生产知识。可以由安全管理人员组织实施，或是委托专门的中介技术服务机构或邀请专业安监人员提供安全教育培训。
（4）提高安全管理人员的地位，拥有与其所承担的责任相匹配的权力，避免发生有令不止的现象。在企业内部安全管理部门或是安全管理人员担负着企业安全管理工作，发现安全隐患采取整改措施，如果得不到其他相关部门的积极配合，将会使安全隐患无法及时消除，影响企业安全生产。
安全管理人员配备齐全，日常检查工作落实到位，主要负责人足够重视支持安全管理工作，才能有效促进企业安全生产，避免生产安全事故和职业病危害的发生。因此，对于安全生产管理人员的有效配备对企业安全生产起着至关重要的作用，应当引起企业主要负责人的足够重视，以筑牢企业安全发展的根基。
人是安全生产的实践主体，安全生产本身是对人的生命权益的维护。一项好的制度需要人去 贯彻执行，再好的设备和装备离开人的正确管理和操作，都不可能充分发挥其效能，所以提高人的素质是搞好安全生产的关键。