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（广西鱼峰集团有限公司，广西 柳州 545008）
【摘 要】为了适应竞争日渐激烈的市场形势，很多水泥企业都进行了必要的技术改造，积极引进新设备、新工艺，促进产品质量不断提高。与此同时，技改项目的档案管理工作也逐渐受到了相关人员的重视。文章以广西鱼峰集团有限公司为例，对水泥企业技术改造项目档案管理工作中存在的问题进行探讨并提出规范化管理建议。
【关键词】技改项目；项目档案；水泥企业；规范化管理
【中图分类号】G271；F426.71【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2016）05-0174-03
技术改造实施过程中形成的技改项目档案，是整个技改项目实施过程的全记录，也是进行项目验收和监督的重要依据，在项目的维护与改造方面发挥着重要的作用。2006年，我国出台了《重大建设项目档案验收办法》等相关文件，为技术改造项目档案管理工作的开展提供了必要的依据。
1 广西鱼峰集团有限公司技术改造项目的具体内容
1999年年底，广西鱼峰集团有限公司（简称鱼峰集团）共有4条生产线，其中1条干法生产线、3条湿法生产线，而湿法生产线的热耗是干法线的1倍，生产成本明显比干法生产线高。随着东南亚地区发生经济危机及国内水泥生产相对过剩，提高生产率势在必行。因此，鱼峰集团决定于2000—2002年对3条湿法生产线进行改造，将其改造为日产2 000 t的干法生产线。2012年12月至2014年8月，为了减少企业水泥熟料烧成过程中排放氮化物对区域环境空气质量的影响，确保稳定达标排放，鱼峰集团投资1 250万元对4条生产线水泥窑熟料生产线进行脱硝技术改造。2013年12月，为降低能耗和粉尘排放，提高水泥粉磨能力和台时产量，从而达到增值不增产，增加企业效益的目的，鱼峰集团投资4 653万元对2#窑水泥磨进行节能技术改造。在整个技术改造项目的实施过程中，形成大量的技术文件资料，同时鱼峰集团同步开展档案管理工作与技术改造项目工作，派遣专人参与技术改造项目实施过程，对技术改造项目实施的过程进行全程跟踪和管理，保证技术改造项目的顺利实施，同时完成相应档案文件的归档与整理工作。
2 水泥企业技术改造项目档案管理的原则
水泥企业技术改造工程是一项系统的、复杂的生产项目建设活动，包括项目论证、立项、报批、复批等环节，涉及设备的采购与调试、技术的更新、项目的勘察与实施、技术文件的整理与归档等工作，需要企业内部计划部门、设备部门、基建部门、档案部门等的协调与配合，顺利实现对技术改造项目档案的规范化管理。
首先，水泥企业技术改造项目档案中包括科研档案、仪器设备档案、基建档案、电子档案等，将技术改造项目档案管理纳入企业计划部门开展的考核与监督工作中，有利于构建完善的技术改造项目档案管理体系，为相关工作的开展提供必要的依据和指导。为了保证企业技术改造项目档案管理工作的顺利实施，需要在下达技术改造项目实施计划的同时，向相关部门渗透关于技术改造项目档案管理的内容，使档案管理人员对整个技术改造项目的实施过程有一个详细的了解，保证档案数据收集的完整性与准确性，确保档案管理工作与技术改造项目同步进行，这有利于提高技术改造项目档案管理的效率。
其次，要重视技术改造项目档案的验收环节。新时期，水泥行业竞争激烈，环境污染严重的、产能落后的小水泥企业关闭了不少。而鱼峰集团作为广西甚至整个华南地区的水泥龙头企业，近年来也面临着严峻的挑战，要想在激烈的竞争中立于不败之地，除了保证“鱼峰”品牌产品的性能稳定外，更要不断地进行创新，研发更多更好的产品。因此，进行技术改造、引进新设备是必然选择。对一个水泥企业来说，技术档案资料是生产技术改造的命脉，技术人员需要以它为参考依据进行生产设计、日常维护等，关系到一个企业的经济效益和生死存亡，因此要重视技术改造项目档案的验收环节，根据计划部门规定的验收时间节点，由公司各项技术改造项目的兼职档案员对相应的档案资料进行收集并整理成卷，再将其提交档案管理部门，由档案部门对档案进行鉴定、汇总和归档处理后，将完整的档案管理验收报告提交技术改造项目管理部门，由档案管理人员配合相关技术改造管理人员完成技术改造项目的验收。如果该项目的档案资料验收不合格，那么此技术改造项目就不能通过竣工验收，只有把应归档的资料全部收集齐全归档，才能通过竣工验收。改造项目一旦通过竣工验收，就意味着承包方已完工可以结算工程款走人，这时再发现缺漏资料就难补全，后果是不堪设想的。
3 水泥企业技术改造项目档案的规范化管理建议
3.1 从观念上给予技术改造项目档案管理足够的重视
观念的转变是增强技术改造项目档案管理效率的基础。在市场经济环境下，企业面临的市场竞争形势日渐激烈，技术改造项目档案管理工作的内容也由简单的资料收集和整理，转变为集中、系统的档案管理工作，而且对技术改造项目档案的专业性和系统性都提出了更高的要求。因此，档案管理人员要改变传统的管理观念，树立全新的技术改造项目档案管理观念。新时期的技术改造项目档案管理工作是一项系统性的工程，具有很强的管理性、服务性及政治性，因此在开展相应的档案管理工作时，要遵循国家集中档案管理的基本要求，从水泥企业技术改造项目实施的实际情况出发，保证档案信息的完整性和准确性，公司应确定档案工作的分管领导，确定各岗位职能或承办部门、各项目档案工作的负责人，将文件形成、积累和归档要求纳入各部门、项目及专项工作职责和有关人员岗位职责，并对分管领导、部门和项目负责人及有关人员的职责履行情况进行考核。
3.2 技术改造项目实施过程中实现档案管理的服务功能
水泥企业技术改造项目档案管理工作中涉及计划投资、工程设计、设备采购、财务审计等多项工作，因此需要多个部门之间的相互协调与配合，组成一个完整的档案管理服务体系，从而保证档案管理服务功能的充分发挥。因为技术改造项目是从原有的項目基础上进行更新改造的，所以旧项目的档案资料势必自始至终要为技术改造项目服务，档案管理部门在整个服务体系中起着承上启下的作用，不但要提供旧项目的档案资料供各部门参考，还要对各个部门提供的技术改造项目资料进行整理与归纳，并且按照部门需求和使用功能进行分类。鱼峰集团在技术改造项目的实施过程中引进了几台大型设备，建立了新的生产线，在设备安装现场和生产车间都需要相应的档案资料作为依据，既可以保证各项工作的顺利开展，也可以为后续设备的维护与改造提供依据。同时，档案管理人员也需要进入设备安装施工现场，收集相关的资料及技术文件，保证档案信息的完整性与真实性，并且根据技术改造项目的实施进度对资料的内容和质量进行必要的控制。 3.3 及时对技术改造项目档案进行核查
在技术改造项目实施的过程中，需要将档案管理纳入其中，保证与技术改造项目同步，及时发现技术改造项目实施过程中存在的问题并且及时纠正。档案管理人员需要核对收集到的信息资料，检查技术文件中是否存在错误和漏洞，检查技术文件的准确性与完整性，根据大型设备的安装调试文件的规范性条款进行核查，如果发现不合格的技术文件，需要及时退回整改，只有保证技术文件的准确性，才能发挥其作用。同时，也要借助现代化信息技术手段，将归档文件进行扫描和存档，运用网络进行信息的传递和共享，及时将信息送至需要的部门，为相关部门工作的开展提供最大的信息支持。监理单位对于自身的文件资料也要进行必要的审核，确保竣工文件编制的准确性与真实性，实现档案工作的全过程管理。
3.4 强化验收环节的监督与核查作用
技术改造项目档案的验收需要详细的自检为基础，档案专项验收不仅是对技术档案信息的验证，更是对企业管理制度是否完善、管理流程是否畅通的考核，因此通过档案验收可以反映企业整体的管理水平。要在完工前会同企业各个部门及监理单位、施工单位等共同做好技术改造项目档案的自检工作，对发现的问题及时整改、及时补救，确保归档技术改造项目档案管理的有效性，从而促进水泥企业技术改造项目管理水平的全面提升。
3.5 建立集中统一的技术改造项目档案管理网络
成立技术改造项目档案工作领导小组、统一协调档案管理工作。由总工程师负责档案工作，每个技术改造项目指定专兼职档案员，档案管理部门负责对技术改造项目档案的收集、整理等工作进行指导并验收，形成技术改造项目档案的管理网络。同时，完善制度建设，修订岗位责任制及档案管理制度，做到职责分明，层层把关，确保技术改造项目工程各阶段形成的文件材料不疏漏、不散失，使技术改造项目档案管理工作实现系统化、规范化、标准化。此外，还要加强档案人员与工程技术人员的联系，通力合作，让档案管理工作为技术改造项目的顺利进行提供积极有效的服务。
4 结语
综上所述，随着我国行业档案管理法律法规体系的不断完善，档案管理工作在企业中的作用越来越重要，尤其是在技术改造项目实施的过程中，档案管理的效率对于技术改造项目的质量与验收都有重要的影响。鱼峰集团通过开展必要的技术改造项目档案管理工作，促进了技术改造项目的有效实施，提高了企业的生产效率。总之，技术改造项目档案管理是企业管理中一项重要的工作内容，需要给予足够的重视，以促进企业持续、健康发展。
参 考 文 献
[1]王瑞伟，沈言，武斌.信息技术在技改项目档案归档中的应用[J].机电兵船档案，2015（10）.
[2]刘晓玲，常志.企业技改项目档案管理工作探讨[J].机械管理开发，2012（2）.
[3]任立新.如何确保企业技改技项目档案规范管理[J].神州，2012（7）.
[4]丁杰.企业技改项目档案工作“全过程”管理的有益探索[J].檔案与建设，2010（1）.
[5]胡佳彤.如何确保企业技改技档案规范管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2015（4）.
[责任编辑：高海明]
【作者简介】李励，女，广西玉林人，本科，广西鱼峰集团有限公司档案馆员，从事档案管理工作。
【摘 要】为了适应竞争日渐激烈的市场形势，很多水泥企业都进行了必要的技术改造，积极引进新设备、新工艺，促进产品质量不断提高。与此同时，技改项目的档案管理工作也逐渐受到了相关人员的重视。文章以广西鱼峰集团有限公司为例，对水泥企业技术改造项目档案管理工作中存在的问题进行探讨并提出规范化管理建议。
【关键词】技改项目；项目档案；水泥企业；规范化管理
【中图分类号】G271；F426.71【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2016）05-0174-03
技术改造实施过程中形成的技改项目档案，是整个技改项目实施过程的全记录，也是进行项目验收和监督的重要依据，在项目的维护与改造方面发挥着重要的作用。2006年，我国出台了《重大建设项目档案验收办法》等相关文件，为技术改造项目档案管理工作的开展提供了必要的依据。
1 广西鱼峰集团有限公司技术改造项目的具体内容
1999年年底，广西鱼峰集团有限公司（简称鱼峰集团）共有4条生产线，其中1条干法生产线、3条湿法生产线，而湿法生产线的热耗是干法线的1倍，生产成本明显比干法生产线高。随着东南亚地区发生经济危机及国内水泥生产相对过剩，提高生产率势在必行。因此，鱼峰集团决定于2000—2002年对3条湿法生产线进行改造，将其改造为日产2 000 t的干法生产线。2012年12月至2014年8月，为了减少企业水泥熟料烧成过程中排放氮化物对区域环境空气质量的影响，确保稳定达标排放，鱼峰集团投资1 250万元对4条生产线水泥窑熟料生产线进行脱硝技术改造。2013年12月，为降低能耗和粉尘排放，提高水泥粉磨能力和台时产量，从而达到增值不增产，增加企业效益的目的，鱼峰集团投资4 653万元对2#窑水泥磨进行节能技术改造。在整个技术改造项目的实施过程中，形成大量的技术文件资料，同时鱼峰集团同步开展档案管理工作与技术改造项目工作，派遣专人参与技术改造项目实施过程，对技术改造项目实施的过程进行全程跟踪和管理，保证技术改造项目的顺利实施，同时完成相应档案文件的归档与整理工作。
2 水泥企业技术改造项目档案管理的原则
水泥企业技术改造工程是一项系统的、复杂的生产项目建设活动，包括项目论证、立项、报批、复批等环节，涉及设备的采购与调试、技术的更新、项目的勘察与实施、技术文件的整理与归档等工作，需要企业内部计划部门、设备部门、基建部门、档案部门等的协调与配合，顺利实现对技术改造项目档案的规范化管理。
首先，水泥企业技术改造项目档案中包括科研档案、仪器设备档案、基建档案、电子档案等，将技术改造项目档案管理纳入企业计划部门开展的考核与监督工作中，有利于构建完善的技术改造项目档案管理体系，为相关工作的开展提供必要的依据和指导。为了保证企业技术改造项目档案管理工作的顺利实施，需要在下达技术改造项目实施计划的同时，向相关部门渗透关于技术改造项目档案管理的内容，使档案管理人员对整个技术改造项目的实施过程有一个详细的了解，保证档案数据收集的完整性与准确性，确保档案管理工作与技术改造项目同步进行，这有利于提高技术改造项目档案管理的效率。
其次，要重视技术改造项目档案的验收环节。新时期，水泥行业竞争激烈，环境污染严重的、产能落后的小水泥企业关闭了不少。而鱼峰集团作为广西甚至整个华南地区的水泥龙头企业，近年来也面临着严峻的挑战，要想在激烈的竞争中立于不败之地，除了保证“鱼峰”品牌产品的性能稳定外，更要不断地进行创新，研发更多更好的产品。因此，进行技术改造、引进新设备是必然选择。对一个水泥企业来说，技术档案资料是生产技术改造的命脉，技术人员需要以它为参考依据进行生产设计、日常维护等，关系到一个企业的经济效益和生死存亡，因此要重视技术改造项目档案的验收环节，根据计划部门规定的验收时间节点，由公司各项技术改造项目的兼职档案员对相应的档案资料进行收集并整理成卷，再将其提交档案管理部门，由档案部门对档案进行鉴定、汇总和归档处理后，将完整的档案管理验收报告提交技术改造项目管理部门，由档案管理人员配合相关技术改造管理人员完成技术改造项目的验收。如果该项目的档案资料验收不合格，那么此技术改造项目就不能通过竣工验收，只有把应归档的资料全部收集齐全归档，才能通过竣工验收。改造项目一旦通过竣工验收，就意味着承包方已完工可以结算工程款走人，这时再发现缺漏资料就难补全，后果是不堪设想的。
3 水泥企业技术改造项目档案的规范化管理建议
3.1 从观念上给予技术改造项目档案管理足够的重视
观念的转变是增强技术改造项目档案管理效率的基础。在市场经济环境下，企业面临的市场竞争形势日渐激烈，技术改造项目档案管理工作的内容也由简单的资料收集和整理，转变为集中、系统的档案管理工作，而且对技术改造项目档案的专业性和系统性都提出了更高的要求。因此，档案管理人员要改变传统的管理观念，树立全新的技术改造项目档案管理观念。新时期的技术改造项目档案管理工作是一项系统性的工程，具有很强的管理性、服务性及政治性，因此在开展相应的档案管理工作时，要遵循国家集中档案管理的基本要求，从水泥企业技术改造项目实施的实际情况出发，保证档案信息的完整性和准确性，公司应确定档案工作的分管领导，确定各岗位职能或承办部门、各项目档案工作的负责人，将文件形成、积累和归档要求纳入各部门、项目及专项工作职责和有关人员岗位职责，并对分管领导、部门和项目负责人及有关人员的职责履行情况进行考核。
3.2 技术改造项目实施过程中实现档案管理的服务功能
水泥企业技术改造项目档案管理工作中涉及计划投资、工程设计、设备采购、财务审计等多项工作，因此需要多个部门之间的相互协调与配合，组成一个完整的档案管理服务体系，从而保证档案管理服务功能的充分发挥。因为技术改造项目是从原有的項目基础上进行更新改造的，所以旧项目的档案资料势必自始至终要为技术改造项目服务，档案管理部门在整个服务体系中起着承上启下的作用，不但要提供旧项目的档案资料供各部门参考，还要对各个部门提供的技术改造项目资料进行整理与归纳，并且按照部门需求和使用功能进行分类。鱼峰集团在技术改造项目的实施过程中引进了几台大型设备，建立了新的生产线，在设备安装现场和生产车间都需要相应的档案资料作为依据，既可以保证各项工作的顺利开展，也可以为后续设备的维护与改造提供依据。同时，档案管理人员也需要进入设备安装施工现场，收集相关的资料及技术文件，保证档案信息的完整性与真实性，并且根据技术改造项目的实施进度对资料的内容和质量进行必要的控制。 3.3 及时对技术改造项目档案进行核查
在技术改造项目实施的过程中，需要将档案管理纳入其中，保证与技术改造项目同步，及时发现技术改造项目实施过程中存在的问题并且及时纠正。档案管理人员需要核对收集到的信息资料，检查技术文件中是否存在错误和漏洞，检查技术文件的准确性与完整性，根据大型设备的安装调试文件的规范性条款进行核查，如果发现不合格的技术文件，需要及时退回整改，只有保证技术文件的准确性，才能发挥其作用。同时，也要借助现代化信息技术手段，将归档文件进行扫描和存档，运用网络进行信息的传递和共享，及时将信息送至需要的部门，为相关部门工作的开展提供最大的信息支持。监理单位对于自身的文件资料也要进行必要的审核，确保竣工文件编制的准确性与真实性，实现档案工作的全过程管理。
3.4 强化验收环节的监督与核查作用
技术改造项目档案的验收需要详细的自检为基础，档案专项验收不仅是对技术档案信息的验证，更是对企业管理制度是否完善、管理流程是否畅通的考核，因此通过档案验收可以反映企业整体的管理水平。要在完工前会同企业各个部门及监理单位、施工单位等共同做好技术改造项目档案的自检工作，对发现的问题及时整改、及时补救，确保归档技术改造项目档案管理的有效性，从而促进水泥企业技术改造项目管理水平的全面提升。
3.5 建立集中统一的技术改造项目档案管理网络
成立技术改造项目档案工作领导小组、统一协调档案管理工作。由总工程师负责档案工作，每个技术改造项目指定专兼职档案员，档案管理部门负责对技术改造项目档案的收集、整理等工作进行指导并验收，形成技术改造项目档案的管理网络。同时，完善制度建设，修订岗位责任制及档案管理制度，做到职责分明，层层把关，确保技术改造项目工程各阶段形成的文件材料不疏漏、不散失，使技术改造项目档案管理工作实现系统化、规范化、标准化。此外，还要加强档案人员与工程技术人员的联系，通力合作，让档案管理工作为技术改造项目的顺利进行提供积极有效的服务。
4 结语
综上所述，随着我国行业档案管理法律法规体系的不断完善，档案管理工作在企业中的作用越来越重要，尤其是在技术改造项目实施的过程中，档案管理的效率对于技术改造项目的质量与验收都有重要的影响。鱼峰集团通过开展必要的技术改造项目档案管理工作，促进了技术改造项目的有效实施，提高了企业的生产效率。总之，技术改造项目档案管理是企业管理中一项重要的工作内容，需要给予足够的重视，以促进企业持续、健康发展。
参 考 文 献
[1]王瑞伟，沈言，武斌.信息技术在技改项目档案归档中的应用[J].机电兵船档案，2015（10）.
[2]刘晓玲，常志.企业技改项目档案管理工作探讨[J].机械管理开发，2012（2）.
[3]任立新.如何确保企业技改技项目档案规范管理[J].神州，2012（7）.
[4]丁杰.企业技改项目档案工作“全过程”管理的有益探索[J].檔案与建设，2010（1）.
[5]胡佳彤.如何确保企业技改技档案规范管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2015（4）.
[责任编辑：高海明]
【作者简介】李励，女，广西玉林人，本科，广西鱼峰集团有限公司档案馆员，从事档案管理工作。