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【摘要】会计信息的真伪对于社会的发展至关重要。会计信息失真会扰乱正常的经济秩序,影响经济建设和社会发展。文章主要论述了会计信息失真的原因,并针对成因提出了防范和治理措施。
【关键词】会计信息 失真 原因 对策
市场经济越发展,会计工作越重要。市场经济是诚信经济,会计是诚信行业,会计诚信是市场经济的基本要求。近年来会计信息质量越来越引起社会的广泛关注,因此,本文就会计信息失真的成因以及采取相应的对策与大家进行初步的探讨。
一、会计信息失真的内容
会计信息失真是以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算,提供虚假的会计信息。主要表现在两个方面,一是假账真算:记录企业经济交易或事项执行情况时,原始凭证是原始单证,也是会计工作中最基本的账务处理依据,然而,在实际工作中有些企业采取伪造、变造等手段提供虚假会计信息资料,导致会计信息失真。二是真账假算:指一些企业尤其是小型企业,会计记账依据凭证是真实的,但后期在会计处理方法上进行了加工,弄虚作假,最终导致会计报告以及产生的结果不真实,影响了企业以及上级管理层的决策。
二、会计信息失真的原因
1、会计监督体系对会计信息质量的影响。会计监督体系指会计内部监督、外部监督和国家监督。内部监督其主要任务在本单位领导人的领导下,通过对记账凭证的审查、财务收支的审核、会计账簿的登记、财务报告的编制等提供合法、真实、准确的会计信息,并保证单位经济活动在法定范围之内。外部监督和国家监督指国家审计及社会中介机构对企业进行的监督。会计人员就内部监督讲,因为其本身不具备独立地位,监督一般很难坚持下去,不规范的从业环境和不正当竞争以及监督职能不到位,直接影响外部监督和国家监督的实际效果。
2、公司治理结构对会计信息质量的影响。我国公司治理结构的特点是股权高度集中,在资本市场上,分散的小股东很难对经营者的行为产生影响,这就导致了小股东对公司的生产经营和会计信息质量的忽视。这部分人投资目的只是为了取得股票的转让收益,对会计信息的披露不够关注,最终必然产生会计信息实际需求不足的结果,使会计信息失真现象泛滥。
3、有关权利部门的行政干预。主要指来自于上级主管部门的各种考核。主管财税部门完不成税收指标,要求企业先交税;银行为完成其贷款指标,要求企业推迟还款;利息变动时,要求企业先还低息贷款等,以至于难以了解企业真实的财务状况。
4、会计人员素质不高。会计人员作为会计信息质量的提供者,是防止会计信息失真,保证其质量的第一道防火墙,会计人员综合素质的高低,直接影响会计信息质量的好坏。目前,我国会计人员整体素质不高,从业人员中受过大专以上教育的不足20%,会计后续教育形同虚设,缺乏力度。这就使许多会计人员对复杂的业务很难较好的处理。另一方面,会计人员职业道德素质不高,有些屈服于自身利益,依附于单位法人,不敢坚持原则,有的甚至利用专业知识主动出谋划策,为了小集团的利益导致会计信息失真。
5、违法处罚力度不大。获得收益是经营者提供失真会计信息的主要目的。由于我国目前对违法者处罚力度往往是伤其皮毛,不伤筋骨,致使某些单位和个人铤而走险,提供虚假失真的会计信息获取丰厚的额外利润。
三、遏制会计信息失真的措施对策
从以上分析可知,会计信息失真的原因很多,如何预防和整治成为摆在我们面前的课题,只有通过综合治理和社会各方面的努力,才能达到及时、全面的克服和解决的目的。
1、完善监督体系,强化监督制度。对内部监督来说,要充分发挥监督职能,对本单位及下属部门的财务收支、经济活动内容进行再监督,外部监督方面,要完善和建立以注册会计师为主的社会监督体系,注册会计师要推行标准化执业规范,强化职业道德观念。财政、税务、金融机构同时进行监督,统一发票管理,把发票管理与税收征管统一起来。
2、建立规范的现代治理结构。充分发挥法人治理结构约束机制产生的效用,包括建立健全独立董事制度,调整持股结构来分散大股东股权,建立专业经理人才市场,将竞争机制引入企业经营者的任命。努力发挥其在公司治理结构中的作用。
3、完善会计准则和会计制度。根据经济全球化和我国市场经济不断发展的要求,建立与国际惯例相协调,体现我国发展特点的中国特色财务会计框架体系,制定高质量会计准则和会计制度,尽量减少准则中可选择的备选方案,避免企业以不合理的手段造假,提供虚假信息。
4、加大执法处罚力度。《会计法》对会计核算和监督作了明确规定,虽然对单位负责人和会计人员的法律责任作了要求,但比较原则操作性较差,无论从经济上还是行政上,很难发挥惩治作用。因此,应完善法律规定,区分造成会计信息失真行为,加大对有意制造会计信息失真实施诈骗,造成严重后果错位的处理处罚力度。
5、加强会计队伍建设,提升整体素质。会计从业人员在业务素质方面,首先应大力加强职业道德规范,树立正确的人生观,价值观和世界观。大力加强会计人员的业务教育和继续教育,使他们以理智的心态对待社会,自觉抵制社会上不良的诱惑,减少会计违法现象的发生,保证会计资料真实。
6、实行会计总监督制度。财务总监是有一些具有较高业务素质和道德水准的人担任,其主要职能是财务监督,并参与财务计划的制定。重大决策和财务收支必须与法定代表人一起审批,通过直接参与企业活动实施会计监督,财务总监由所有者委派,代表所有者监督经营者的作为,人事和自身利益脱离开经营者,使会计的双重监督职能得以真正落实。
【关键词】会计信息 失真 原因 对策
市场经济越发展,会计工作越重要。市场经济是诚信经济,会计是诚信行业,会计诚信是市场经济的基本要求。近年来会计信息质量越来越引起社会的广泛关注,因此,本文就会计信息失真的成因以及采取相应的对策与大家进行初步的探讨。
一、会计信息失真的内容
会计信息失真是以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算,提供虚假的会计信息。主要表现在两个方面,一是假账真算:记录企业经济交易或事项执行情况时,原始凭证是原始单证,也是会计工作中最基本的账务处理依据,然而,在实际工作中有些企业采取伪造、变造等手段提供虚假会计信息资料,导致会计信息失真。二是真账假算:指一些企业尤其是小型企业,会计记账依据凭证是真实的,但后期在会计处理方法上进行了加工,弄虚作假,最终导致会计报告以及产生的结果不真实,影响了企业以及上级管理层的决策。
二、会计信息失真的原因
1、会计监督体系对会计信息质量的影响。会计监督体系指会计内部监督、外部监督和国家监督。内部监督其主要任务在本单位领导人的领导下,通过对记账凭证的审查、财务收支的审核、会计账簿的登记、财务报告的编制等提供合法、真实、准确的会计信息,并保证单位经济活动在法定范围之内。外部监督和国家监督指国家审计及社会中介机构对企业进行的监督。会计人员就内部监督讲,因为其本身不具备独立地位,监督一般很难坚持下去,不规范的从业环境和不正当竞争以及监督职能不到位,直接影响外部监督和国家监督的实际效果。
2、公司治理结构对会计信息质量的影响。我国公司治理结构的特点是股权高度集中,在资本市场上,分散的小股东很难对经营者的行为产生影响,这就导致了小股东对公司的生产经营和会计信息质量的忽视。这部分人投资目的只是为了取得股票的转让收益,对会计信息的披露不够关注,最终必然产生会计信息实际需求不足的结果,使会计信息失真现象泛滥。
3、有关权利部门的行政干预。主要指来自于上级主管部门的各种考核。主管财税部门完不成税收指标,要求企业先交税;银行为完成其贷款指标,要求企业推迟还款;利息变动时,要求企业先还低息贷款等,以至于难以了解企业真实的财务状况。
4、会计人员素质不高。会计人员作为会计信息质量的提供者,是防止会计信息失真,保证其质量的第一道防火墙,会计人员综合素质的高低,直接影响会计信息质量的好坏。目前,我国会计人员整体素质不高,从业人员中受过大专以上教育的不足20%,会计后续教育形同虚设,缺乏力度。这就使许多会计人员对复杂的业务很难较好的处理。另一方面,会计人员职业道德素质不高,有些屈服于自身利益,依附于单位法人,不敢坚持原则,有的甚至利用专业知识主动出谋划策,为了小集团的利益导致会计信息失真。
5、违法处罚力度不大。获得收益是经营者提供失真会计信息的主要目的。由于我国目前对违法者处罚力度往往是伤其皮毛,不伤筋骨,致使某些单位和个人铤而走险,提供虚假失真的会计信息获取丰厚的额外利润。
三、遏制会计信息失真的措施对策
从以上分析可知,会计信息失真的原因很多,如何预防和整治成为摆在我们面前的课题,只有通过综合治理和社会各方面的努力,才能达到及时、全面的克服和解决的目的。
1、完善监督体系,强化监督制度。对内部监督来说,要充分发挥监督职能,对本单位及下属部门的财务收支、经济活动内容进行再监督,外部监督方面,要完善和建立以注册会计师为主的社会监督体系,注册会计师要推行标准化执业规范,强化职业道德观念。财政、税务、金融机构同时进行监督,统一发票管理,把发票管理与税收征管统一起来。
2、建立规范的现代治理结构。充分发挥法人治理结构约束机制产生的效用,包括建立健全独立董事制度,调整持股结构来分散大股东股权,建立专业经理人才市场,将竞争机制引入企业经营者的任命。努力发挥其在公司治理结构中的作用。
3、完善会计准则和会计制度。根据经济全球化和我国市场经济不断发展的要求,建立与国际惯例相协调,体现我国发展特点的中国特色财务会计框架体系,制定高质量会计准则和会计制度,尽量减少准则中可选择的备选方案,避免企业以不合理的手段造假,提供虚假信息。
4、加大执法处罚力度。《会计法》对会计核算和监督作了明确规定,虽然对单位负责人和会计人员的法律责任作了要求,但比较原则操作性较差,无论从经济上还是行政上,很难发挥惩治作用。因此,应完善法律规定,区分造成会计信息失真行为,加大对有意制造会计信息失真实施诈骗,造成严重后果错位的处理处罚力度。
5、加强会计队伍建设,提升整体素质。会计从业人员在业务素质方面,首先应大力加强职业道德规范,树立正确的人生观,价值观和世界观。大力加强会计人员的业务教育和继续教育,使他们以理智的心态对待社会,自觉抵制社会上不良的诱惑,减少会计违法现象的发生,保证会计资料真实。
6、实行会计总监督制度。财务总监是有一些具有较高业务素质和道德水准的人担任,其主要职能是财务监督,并参与财务计划的制定。重大决策和财务收支必须与法定代表人一起审批,通过直接参与企业活动实施会计监督,财务总监由所有者委派,代表所有者监督经营者的作为,人事和自身利益脱离开经营者,使会计的双重监督职能得以真正落实。