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本文全面分析研究了国内较早开展生态补偿的新安江流域、九洲江流域、汀江–韩江流域和东江流域的生态补偿实践。研究发现目前国内流域生态补偿仍以上一级财政“输血式补偿”为主,缺乏流域水资源产权制度安排和流域生态保护产业优化升级。据此提出了穆棱河流域要通过设立完整的流域考核指标体系、设置“双指标”考核制度、制定“双向补偿制度”和构建流域水权制度建立完整的生态补偿制度,更好地推进穆棱河流域生态文明建设和全面实现小康社会目标。