此次全国“两会”上，人大代表周红玲提交了一份议案，要求修改《婚姻法》，将“包二奶”现象纳入重婚罪的范畴。
　　周红玲介绍说，《刑法》第258条规定，重婚罪是指有配偶者在婚姻登记机关再次与他人登记结婚的行为。但她认为，客观现实是，重婚者几乎没有再次办理登记手续的；同居时，对外也不会以夫妻名义相称。 她建议修改原《刑法》第258条，“有配偶者在婚姻关系存续期间与他人在固定住所有稳定同居关系，或明知他人有配偶而与之在固定住所长期共同生活”，就应该被追究刑事责任。
　　周红玲的议案甫出，网上便有很多人发帖支持。这多半是因为最近一段时间接连发生的一些事，让人们在这个问题上产生共鸣。
　　作为一名北京电视台主持人，胡紫薇在2007年12月28日下午3时，用令人意外的方式吸引了全国观众的目光。这一天，中央电视台召开新闻发布会，宣布将体育频道正式更名为奥运频道。新闻发布会主持人是她的丈夫、以足球评论闻名的央视主持人张斌。
　　当发布会正在举行中，胡紫薇突然走上讲台，抢过话筒，发表了断断续续为时两分钟的谈话。她利用这样一个特殊的场合，向全国观众披露了一件个人的私事——她的丈夫张斌“还和另外的女人保持着不正常的关系”。
　　当网友们试图将“2007年最后一起第三者事件”来标识胡紫薇事件时，另一位北京女性白领姜岩用自己31岁的生命，再一次刺激了网友们对“第三者”和“二奶”的声讨。
　　2007年12月29日，姜岩从自家24层楼上跳下。随后，记录她自杀前两个月心路历程的博客被网友发现，她的姐姐亦在论坛发帖，揭露其丈夫王某另寻新欢的事实。一时间，以qq群、各大论坛以及百度贴吧为载体，网络世界充斥了对姜岩丈夫的声讨。
　　对于张斌和王某这样的普通人，人们往往习惯于用“第三者”来称呼其婚外情人。而那些官员们所包养者，则被称为“二奶”。
　　据统计，95％的落马贪官都长期包养“二奶”。由于“二奶现象”与官员腐败关系密切，2007年，中共中央纪委颁发的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和两高发布的《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》，都出现了一个新名词——特定关系人。按照两份文件的说法，特定关系人指的是与国家工作人员有近亲属、情妇（夫）以及其他共同利益关系的人。“特定关系人”概念出炉，意味着情妇（夫）被正式纳入反腐败体系。
　　从官场到普通人的生活，中国社会的“第三者”现象愈演愈烈。能否由法律来惩罚“第三者”？早在2006年“两会”期间，便有来自辽宁的人大代表孙淑君提出，对以夫妻名义同居时间较长的，应视为重婚罪，生有子女的，更应该以重婚罪论处。此次“两会”上周红玲提交的议案，再次把这个问题提到公众的面前。
　　然而，亦有不少法律人士指出，“第三者”现象本属道德范畴，刑律介入则难免侵犯了公民私生活的自由。不过，面对现实，人们能达成一致的是：对待“第三者”现象，已经需要全社会予以正视。
　　
　　本刊实习记者 徐凯／文