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20世纪80年代万国邮联汉堡大会揭开了商业化改革的序幕,2018年的终端费改革更将万国邮联的商业化改革推上了新的台阶,期间虽经反复试错,步履艰辛,但是这个方向始终没有改变。这种趋势首先体现在更多国家削减邮政市场进入壁垒、改变国家邮政经营主体等方式。根据万国邮联的统计,全球超过90%的国家已经实现了邮政政企分营乃至放弃国有主体。