【摘 要】
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盘活闲置宅基地是乡村振兴过程中的重要环节,需要耗费大量资金,急需创新融资模式与渠道。所以,发行闲置宅基地专项债券是破解资金困境的重要手段。国家相关地方债发行法律政
【机 构】
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山西财经大学公共管理学院,山西财经大学乡村振兴与土地发展研究中心
【基金项目】
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国家社会科学基金项目:“农民阶层分化背景下宅基地流转与农民住房保障的互动机理及其政策协同研究”(编号:编号:17BSH077),农业农村部乡村振兴专家咨询委员会软科学课题:“推进农村宅基地制度改革研究”(编号:201926),山西省软科学研究课题:“农村宅基地功能分化推动乡村振兴战略实施路径研究”(编号:2018041004-4)
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盘活闲置宅基地是乡村振兴过程中的重要环节,需要耗费大量资金,急需创新融资模式与渠道。所以,发行闲置宅基地专项债券是破解资金困境的重要手段。国家相关地方债发行法律政策、宅基地"三权分置"改革和已有涉地债券发行为发债提供政策支持、理论前提和实践基础。通过分析闲置宅基地治理收益来源,初步探索建立专项债发行程序,并对相应风险防控做出研判。最后,从发债项目选择、预防资金闲置、农村宅基地制度改革等方面,提出发行闲置宅基地治理专项债券的政策建议。
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