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我国从1995年前后,开始以各种方式探索PPP模式在基础建设中的开展,经历了多年的发展和变革后,我国的PPP模式在基础建设中取得了多方面的成果.小城镇污水厂的运行利润受地方政府的财政约束影响较大,通过灵活的PPP模式,把污水项目中的盈利部分如中水项目等,切割出来进行社会资本介入,可以降低社会资本的盈利风险,吸引更多的社会资本投入,同时把运营的风险与PPP投资商进行合理分担,实现PPP投资商的权利与义务的合理分配.