铁路站段专业技术人才队伍建设的调查与思考

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  摘 要:近年来,铁路发展突飞猛进,高速和信息化建设步伐的加快,使大量新技术、新装备更加全面地运用到运输生产中。人才短缺问题已成为铁路现代化建设的制约性因素。铁路运输站段作为铁路企业的基础单元,迫切需要培养一支高素质的专业技术人才队伍作为其安全运营的技术支撑。当前,运输生产中的安全问题、技术管理上的漏洞暴露出了运输站段专业技术人员存在的问题。
  本文以我段为例,系统地分析了目前专业技术人员存在的突出问题,并提出了五条重点措施,以加快提高站段专业技术人才队伍整体素质,为铁路大发展提供坚实的人才保证。
  关键词:铁路 站段 专业技术 人才
  近年来,铁路发展突飞猛进,高速和信息化建设步伐的加快,使大量新技术、新装备更加全面地运用到运输生产中。人才短缺问题已成为铁路现代化建设的制约性因素。铁路运输站段作为铁路企业的基础单元,迫切需要培养一支高素质的专业技术人才队伍作为其安全运营的技术支撑。当前,运输生产中的安全问题、技术管理上的漏洞暴露出了运输站段专业技术人员身上存在的问题。结合目前我段专业管理现状,对专业技术人才队伍的建设进行深入的调查与思考。
  一、专业技术干部队伍存在的问题
  1.整体素质不高。近期,我段针对专业技术干部的业务素质进行了抽考,抽考的主要内容为今年以来的新规章、新制度和新要求,及格率仅为33.3%,专业技术干部队伍的素质现状不够理想,令人担忧。
  2.人员相对紧张。从技术职务上看,我段有专业技术人员330人,但实际真正从事专业技术管理综治的不足130人,占专业技术人员的39%。专业技术干部相对吃紧,人员调动较为困难,可选择的余地不大。
  3.后备力量不足。目前,我段专业技术管理人员主要从接收的全日制大学本科生筛选和培养。2006年以来我段共接收全日制本科生94人,真正从事专业技术工作的仅22人,其他大多是因专业或个人原因从事计算机、会计或后勤工作。就个人情况来看,培养前景不乐观,短时间内还难以担当重任。
  4.素质参差不齐。目前我段专业技术干部队伍中,虽不乏技术精通、经验丰富的行家里手,也不乏善于学习、不断超越的拔尖人才,但业务不熟、水平不高、混天应付的技术干部也不乏其人。有的对专业技术管理满不在乎;有的得过且过,凑和应付;有的不思进取,满足于“旧经验”,凡事差不多就行。
  二、存在问题的原因分析
  1.专业技术干部管理不到位。目前,我段对专业技术干部业务素质的考核还比较乏力,考核办法还不够完善;业务考试往往流于形式,摸不到干部真实的业务水平,干部缺乏学习业务知识的压力和动力,造成干部队伍技术业务素质参差不齐,放任自流。
  2.培训工作不到位。目前,专业技术人员的培训主要以铁路总公司、铁路局主办的培训班为主,这些培训虽然办了不少,但由于培训内容与站段实际结合不够紧密,培训的实用性、实效性打了折扣;段受生产任务等因素的影响,结合工作实际自办的培训班相对较少,培训职能和组织作用发挥不够到位。
  3.后备人才培养不到位。目前,对大学生的培养教育管理与我段现实的人才需求状况还不相适应。一是按部就班的培养模式周期较长;二是有些班组风气不正不利于大学生的健康成长;三是部分车间对大学生培养不够重视,不是不管就是放在车间或班组当“秘书”;四是对大学生思想教育不够,一些大学生自我加压不足,学习意识不强。
  4.车间对干部的技术素质和能力不够重视。生产车间缺乏干部业务学习的有效组织形式和学习制度,对技术干部培养的作用发挥不够突出,特别是对新规章、制度在思想上还不够重视,组织学习不力;车间对技术干部在工作上要求多、布置多,但对工作怎么干、干到什么程度、干部是否适合等考虑不足,也充分暴露了车间重生产、轻管理的问题。
  5.专业管理意识不强。一是部分专业技术干部对专业管理管什么、怎么管缺乏理性的思考分析,缺少有效的管理方法,上升不到管理的高度看问题,头疼医头、脚痛医脚,工作没有章法。二是部分专业副主任和技术员存在“车间机关化”问题,当“甩手掌柜”,满足于布置工作、摇控指挥,致使任务要求逐级卸载。三是部分技术干部学习意识不强,标准意识不高,对规章制度的学习不重视,工作与学习脱节;特别是一些“半路出家”和中断专业管理多年的技术干部没有把业务学习放在首要位置。
  三、加强专业技术人才队伍建设的对策与措施
  1.完善激励机制,调动专业技术干部积极性。一是政策激励。探索专业技术人员管理办法,搞好调查研究,充分征求意见,细化实施方案,抓好专业技术津贴管理办法、职称评聘等有关配套办法。二是奖罚激励。通过奖励专业技术人员上报合理化建议、科技成果等方式,对其业绩予以肯定;同时加大惩罚力度,对于专业技术素质考核不合格的干部要在其技术津贴上予以体现。三是考评激励。在修订干部管理考核办法时,要把干部的技术业务素质情况纳入进去,并同科室、车间的季度考核联挂,促使各级对技术干部业务素质引起重视。四是榜样激励。选拔“铁路专业技术带头人”、“铁路青年科技拔尖人才”等先进典型,宣传榜样先进事迹,调动干部学习榜样的热情。
  2.强化专业技术培训,确保专业技术干部高素质。一是加大送培力度,并调动其积极性和主动性,培训前宣传教育,培训中及时反馈,培训后评估和考核。二是搞好调查研究和征求意见,从单位实际需求出发,提高自办培训班的质量和针对性,突出对专业技术人员管理能力的培训,提高专业管理整体水平。三是督促各科室、车间建立业务学习制度,发挥好组织作用,抓好各级干部素质能力的培养与考核。
  3.加大业务考试力度,检验专业技术干部业务水平。建立完善专业技术干部必知必会考试题库,题库要覆盖到各个专业并要根据情况变化定期更新完善;加大业务知识抽考力度,抽考范围覆盖全体专业技术人员;建立干部应知应会考试档案,加大奖惩和讲评力度,并同个人工作业绩相联挂。
  4.加强大学生培养,保证后备人才力量。一是加强定向培养。根据大学生所学专业和自身情况,征求本人意见,确定主攻专业,明确培养方向,缩短培养周期。二是集中锻炼。选择基础管理较好、车间领导重视的生产车间进行集中见习和锻炼,既利于大学生的学习交流和互相帮促,也利于组织开展活动和培养管理。三是加强岗位交流。生产一线有助于大学生熟悉设备、作业方式、作业标准和流程,职能科室有助于提高大学生的管理能力和站位思考能力。分批分期组织大学生在职能科室和生产一线进行上下交流和锻炼,有助于提高大学生的综合素质,加快大学生成长成才。
  5.开展课题攻关,培养科技型人才。一是合理配备课题攻关人员。针对科技攻关项目成立课题小组,确保科技攻关的有效实施,并通过公开选聘、组织协调等手段合理配备科技攻关人员。二是定期督导、检查实施过程。通过签订课题合同、领导参与包保、组织专项培训等方式,协调解决有关问题。三是政策激励。制定配套的激励政策,吸引专业技术人员参与科技攻关,营造科技攻关、科技创新的浓厚氛围。
  专业技术人才队伍的建设是一项长期而艰巨的任务,我们要及时发现专业技术人员的问题,探寻专业技术人才队伍建设的有效途径,建立一支高素质的人才队伍以适应这个铁路高速发展的时代。
  参考文献
  [1] 《人力资源管理》主编陆国泰 高等教育出版社2000版
  [2] 《人力资源管理概论》主编刘冬蕾 西南财经大学出版社2012版
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