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由于历史原因和自然条件的约束,包头市经济处于不发达阶段,农牧业基础薄弱、生态环境恶化、经济结构不合理、农牧民收入水平低、农牧业发展增产不增效的局面仍然存在,传统的农牧业生产经营模式还没有得到根本改变,这些因素的存在,严重地影响了我市农牧业经济的发展。西部大开发的启动,有利于促使我市经济发展面向国内外市场,有利于在改善生态环境,强化基础设施建设的基础上,把工作重心放在调整经济结构,产业结构、产品结构上来,从而加快我市农牧业由传统模式向集约型现代化生产方式转变的步伐。