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农村集体土地所有权与使用权是一个古老而又全新的课题。本文以鄄城县为例,从现实中有关农村集体土地所有权与使用权问题的案例为切入点,经过反思归纳认识到问题的关键点,提出了鄄城县农村集体土体所有权与使用权存在的问题,并在文章最后,提出了解决鄄城县集体土地所有权与使用权的对策,希望能对鄄城县以及我国县区的农村集体土地带来一定的帮助。