宁夏:教育路上,一个都不能少

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  “一天不到校,电话家访;两天不到校,亲自家访;三天不到校,学校领导、班主任联合家访……”这是宁夏回族自治区同心县下马关中学控辍保学制度的规定,也是宁夏劝返辍学学生的普遍做法。
  “一个都不能少。”谈及义务教育,宁夏教育厅副厅长张治荣强调,要把教育作为管长远的事业抓好。
  据了解,宁夏把义务教育有保障作为一项硬任务,紧盯控辍保学核心指标不放松,精准施策,合力攻坚,全区小学6年、初中3年巩固率分别达到99.86%和97.72%,超过全国平均水平。

逾万名学生全部劝返复学


  “不下10次。”回想自己到辍学学生李睿(化名)家里的次数,下马关中学政教处主任陈志如告诉《民生周刊》记者。
  李睿的家长没有上过学,对孩子的期望也不高,看到孩子成绩不好,还在学校调皮捣蛋,升学无望,就不让孩子去学校了,“早工作、早赚钱、早积累”。
  李睿辍学后,班主任多次家访,劝他的家人送他返校,但家长极不情愿。陈志如和校长也多次前往家里宣传国家政策,讲清利害关系,“动之以情,晓之以理”,最后,家长终于同意送李睿回学校。
  但是,由于辍学期间落下很多功课,李睿返校后学习跟不上,任课老师便经常给他“开小灶”,为他补习功课,让他找回学习的信心。
  陈志如发现,当地学生辍学主要有几个原因。一是家庭确有经济困难,下马关镇属移民地区,刚开始,许多家庭连基本生活都存在问题,更无力支付孩子就学的基本费用。有些孩子甚至被认为是家庭经济收入的重要支柱,家长强迫其中途退学,帮家庭劳动或外出打工,孩子因此被迫失学。
  二是家长文化底蕴不足,对学习的重要性认识不足。
  三是单亲家庭或特殊家庭,父母离异或离世,孩子每天放学后回到空荡荡的家中,缺乏生活保护和教育扶助,稍有疏忽,便流落到社会上。
  四是个别教师教育方法不当,导致学生产生厌学情绪。
  五是学生学习困难,对自己失去信心,对学习没有兴趣。
  针对这些原因,学校制定了相应的“劝学”办法。比如,学校把每学年的3月、9月作为义务教育宣传月,进行广泛宣传教育,利用开学报名家长送孩子上学的机会,利用橱窗、标语、横幅,充分展示义务教育法中与控辍保学相关的内容。校长带头进村入户进行大走访、大劝学。

  通过多方努力、寻求支持,当地形成了学校、家庭、社会三位一体的控辍保学有机联动机制。

  同时,学校积极改进教学方法,提高课堂教育教学质量,关心帮助学困生,鼓励学困生发挥特长。
  “每一个辍学学生背后都有一个故事,或是因为家庭,或是因为学校,或是因为老师同学……不管采取怎样的措施,留住学生的法宝只有一个,用爱去教育,用温暖去关怀,用行动去保障。”陈志如说。
  近年来,宁夏大力开展控辍保学行动。据张治荣介绍,宁夏组织开展了控辍保学“销号清零”、“千名教师走万家”专项行动,对辍学学生进行地毯式排查,“一生一策”制定劝返方案,通过用情劝、跟踪找、依法罚等手段,1.1万多名辍学学生全部劝返复学。
宁夏教育厅副厅长张治荣 图/罗燕

  通过多方努力、寻求支持,当地形成了学校、家庭、
  社会三位一体的控辍保学有机联动机制。
  与此同时,宁夏积极推进分类施教,采取普职融合、单独编班、随班就读等多种形式,帮助复学学生提升学习兴趣,增强学习信心,不让一个孩子掉队。

不让一个学生因贫失学


  家庭贫困是一些孩子失学的重要原因。在教育工作中,张治荣强调兜底线,精准落实贫困学生资助政策。
  宁夏在良好执行国家学生资助政策基础上,进一步加大精准资助力度,对学前教育建档立卡贫困儿童,按每人每年2400元的标准免除保教费、补助伙食费;对在区内高职学院就读的建档立卡贫困学生按每人每年4200元标准减免学费。
  宁夏各市县也在积极探索贫困学生资助办法。
  比如,今年4月退出国家级贫困县的固原市隆德县,多年来一直将此作为拔穷根的根本举措,构建了“一二三四五六”的资助效益链,做好学生资助工作。
  具体而言,“一”是突出“一个体系”,全面落实从幼儿到大学生的五级资助体系。
  “二”是抓好“两个群体”,扶贫扶智,扶贫扶志,育人优先,感恩回馈。教育不再仅仅针对学生,更要突出家长群体。
  “三”是打造“三个亮点”,扶助建档立卡、关爱留守儿童、救助残疾儿童。
  “四”是覆盖“四个层面”,加大资助政策宣传培训,落实到乡、村、组、户四个层面,做到党和国家的资助政策家喻户晓,惠及民生。
  “五”是完善“五级信息”,不断完善从学前、小学、初中、高中到大学的贫困学生五级信息系统。
  “六”是实现“学生六有”,学业有教、监护有人、生活有助、学习有趣、健康有保、安全有护。
  另外,依托隆德县与福建省闽侯县东西部协作帮扶机制,自2017年起,连续3年由兩县牵手在隆德三小、二中两校举办留守儿童暑期实践体验活动夏令营,先后有880名留守儿童参加夏令营活动,176名建档立卡家庭困难学生赴福建省开展研学旅行活动。
  张治荣表示,2016年以来,宁夏累计投入公共财政资金19.8亿元,资助学生134.3万人次。为缓解多子女贫困家庭就学压力,积极争取7.03亿元社会资金捐资助学,累计资助28万人次,全力保障不让一个学生因贫失学。
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