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<正> 一、问题的提出1994年5月召开的辽宁省第八届人大常委会第八次会议的议程中包括审议《辽宁省实施〈科学技术进步法〉办法》(草案)和《鞍山市科学技术进步条例》(草案)两项内容。虽然这两件地方性法规最终均获会议审议通过或批准,但这种在一次常委会会议上同时审议两件内容相同的地方性法规草案的现象,引起了一些与会者的