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我国首条高速公路建成于1988年，进入21世纪，中央政府实施积极的财政政策，加强基础设施建改，对公路的投资超过了历史上任何时期，高速公路建设事业发展迅猛。高速公路是公路交通采用现代科学技术的集中体现。近二十年来，中国在高速公路的勘测设计，以及路基、路面、施工机械、桥梁、运营管理等方面，都有了很大发展。然而，与高速公路建设己取得的巨大成就及远景目标相比，我国高速公路的养护管理工作却严重滞后，已经远远不能适应我国公路事业高速发展的需要。如何解决公路建设与养护管理之间日益尖锐的矛盾，成为高速公路管理者巫待解决的