摘要：中小学责任督学挂牌督导，是当前形势下教育改革和创新的需要，全面实施素质教育，积极推进义务教育均衡发展，做好责任督学管理工作是必要的。
　　关键词：责任督学 启动 完善 落实责任制
　　一、责任督学的启动
　　经常性督导，是责任督学区别于以往督学的主要工作特点。挂牌督导是根据区域内中小学校布局和在校生规模等情况，按1人负责5所左右学校的标准配备责任督学。按照统一规格制作标牌，标明责任督学的姓名、照片、联系方式和督导事项。标牌挂在校门显著的位置予以公布，目的方便联系。所聘用的责任督学中兼职督学的选聘可从在职和退休的校长、教师、教研人员、行政人员以及教育界人大代表、政协委员中遴选，注重专兼结合，兼顾幼儿、小学、中学各个学段，且符合选聘责任督学的基本条件。对责任督学进行培训学习。
　　二、制定月度、季度、年度计划，报督导部门审核备案
　　确定每次具体的督导方案，明确督导任务和督导重点，填写学校督导备案表，包括督导学校、时间、目的和内容。责任督学履行职责时必须持证督导。督导的方式可事先不通知被督导学校，随机实施经常性督导，也可根据督导需要，提前要求学校就有关事项进行准备，协助开展工作。
　　三、对责任区内的学校开展全方位、全覆盖、经常性的督导方式
　　明确对学校依法依规治校办学行为进行监督，明确对学校管理和教育教学进行指导，明确对校园设施安全进行监督，通过校园巡视，推门听课，查阅资料，问卷调查，座谈走访，记录督导的现状、问题、意见，提出改进建议，形成反馈意见，及时和学校沟通交流，总结树立典型、推广先进经验，也可通过暗访、单独访谈、相关人员回避、匿名问卷、保密承诺进行访谈。发现的重大问题，向学校督促整改，督促和协调有关部门受理、核实相关举报和投诉，向教育督导部门报告情况，并向政府有关部门提出意见和建议。对在期限内没有及时整改落实不到位的，应及时报告督导部门负责人。
　　四、责任督学履行职责的具体实施
　　1.按照党的群众路线教育实践活动的要求，利用教育督导网络资源平台，熟悉各种教学方法和理念，掌握教育政策，了解法律法规，善于发现问题，分析问题，解决问题，更新旧念，学习研究实践相结合，提高自身政治道德素质和业务能力。充分发挥监督、检查、评估、指导、服务的作用。规范办学行为，督促学校按教育规律办学，帮助学校建立学校、教师、学生评价制度体系，制定和完善各种计划、规划和方案。
　　2.经常性地深入课堂听课，听公开课，听观摩课，听常态课，采用不打招呼随机抽课、推门听课或跟班听课，并采集课堂中生成的各类观察信息，教师布置，课表设置，学习园地，黑板报，条幅，教室的环境卫生情况，课桌椅的配备和使用，黑板的新旧，教室的使用面积，师生问候，学具教具的准备摆放使用，学生的坐姿写姿健康情况，粉笔字板书的基本功，作业布置情况，班级的人数，学生的到校情况，上下课的时间分配，学生上课的发言情况，学生的积极主动快乐的学习情况，课堂教学的学生接受的效果，直观了解学校的课堂教学质量、学校师生的精神面貌和教学常规管理工作情况，体现出学校课程与教学改革现状，真实评价教师的教育方针的贯彻、学校办学目标和理念的落实，教师专业发展水平，教师的教育思想，教学方法与手段，师生教与学的状态，日常管理是否规范，是否符合课程标准和课程实施要求，形成对规范管理教育教学的基本评价，从而对学校管理和教育教学进行指导。
　　3.责任督学对学校是否符合办学条件，提高办学水平进行指导。经常性地进入学校，认真检查教学楼、办公楼、实验室、学生宿舍、食堂、厕所等设施设备，注意了解管理、使用、安全、卫生等情况，及时发现问题，排除安全隐患。查阅学校校务管理、财务管理、人事管理、后勤管理等方面的规章制度，学校有关会议和活动记录，学生学籍档案，财务帐目、教师教案、学生作业等。不宜公开的信息要严格保密。
　　4.对重大问题整改的主要措施的督导。按照落实党的群众路线教育实践活动的基本要求，政府对学校采取加大投入，改善办学条件，新建改建教学楼。多措并举，解决大校大班问题，均衡教育资源，对学生进行分流，坚持以强带弱，缩小校际间差距，认真细致摸排，严格执行划片就近入学，优化配置，不断加强师资队伍建设，积极为农村学校选配年轻教师，有效落实校长和教师交流制度，强化师德师风建设。
　　五、责任督学按月按季按年总结汇报督导工作情况并独立完成督导报告
　　按照《吉林省县域义务教育均衡发展评估实施办法》，指导学校档案管理工作，针对责任区内学校普遍存在的、带有倾向性的问题以及热点、难点问题，在深入广泛调研的基础上，按年形成有价值的调研报告或督查报告，为政府决策提供详实依据。