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1月18日至22日,由联合国主持召开的世界减灾大会在日本兵库县神户市举行.民政部部长李学举率中国代表团出席了本次会议.在开幕式上,播放了联合国秘书长安南的致词.日本明治天皇和皇后及日本首相小泉纯一郎均出席了开幕式并致词.大会主要以全体大会、主要委员会、高官论坛、专题会议、区域会议以及海啸特别会议等形式讨论了减轻灾害风险,备灾、预警、知识教育以建立更安全、更有抵御力的社会等主题.