为了加强对进口商品质量的监督管理,维护对外贸易有关各方的合法权益和消费者利益,国家商检局、国家经委、经贸部、海关总署联合制定,并经交通部、国家工商管理局、国家标准局同意的《进口商品质量监督管理办法》于10月1日起施行。自实行对外开放政策以来,中国的对外贸易有了较大发展,在出口稳步增长的基础上,进口贸易相应发展,这对于促进国家工农业生产的发展起到了积极作用。目前许多国家对有关安全、卫生、环境污染、劳动保护等涉及人身安全和社会公益的产品都实行强制性管理和认证,目的既是为了维护消费者的利益,也有利于对外贸易的发展。在这方面,我国也发布过一些单项管理办法,但一直缺乏从总体上全面加强进口商品质量管理的措施。从近年来进口商品的质量情况看,大多数是符合合同规定要求的,但也存在一些质量次劣的残损短缺等问题。据国家商检局统计,“六五”期间,经商检部门检验出不合格的进口商品达4.1万多批,约占检验总批次的10.3％。1986年,经检验不合格的进口商品共1.8万多批,不合格率为11.3％。这些情况和数字充分说明加强进口商品质量监督管理的必要性和迫切性。4个部门联合制定发布的《办法》,就是为了适应形势发展需要,全面加强对进口商品质量的监督管理,使有关各方有所遵循,并以管理办法的形式对外公布。《办法》共有五章,28条。它集中体现了既统一管理,又明确分工,密切协作,综合治理的精神。规定了各有关部门应承担的质量责任,要求建立和健全各项管理制度,从进口审批、签订合同、仓储、运输、理货、验收检验、对外索赔等各个环节,全面加强进口商品质量的监督管理。