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战略环境评价是环境影响评价在政策,计划和规划等战略层次的应用,是在战略层次上及早协调环境与发展关系的决策和规划手段。SEA与项目EIA形成了完整有层次的EIA体系,提供了一个环境与发展的综合决策框架,可作为贯彻可持续发展的可操作工具。通过借鉴和引入国外SEA理论与经验,尽快建立了有中国特色的SEA理论和制度成为当前一项重要而紧迫的工作。在回顾SEA国内外开展现状的基础上,对在我国开展SEA的目标,