提高工程预结算准确性的策略

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  [摘要]:工程预结算具有非常强的技术性以及政策性,一个企业的工程预结算是否具有全面、准确以及实事求是的特点,将会直接影响该企业的经济效益。工程预结算是否准确,将会直接影响着工程造价的合理性、工程成本的控制、以及企业经济效益的提高。
  [关键词]:预结算 准确性 策略
  中图分类号:O723+.6 文献标识码:O 文章编号:1009-914X(2012)35- 0474-01
  一、前言
  由于工程预结算工作较为繁杂,因此必须认真细致地进行核算。工程预结算是一项综合了技术与经济的工作,它要求预结算工作人员必须具备相应的专业技术知识,并且还要求他们必须严格遵守预算业务职业道德准则,努力使他们成为高素质的专业性预算人才。然而在实际工作中,不管预算人员的能力是否达标,总避免不了出现各种差错,比如出现不合理的定额换算;随着不断涌现的新技术、新结构以及新材料,出现定额缺项现象;由于获得第一手资料的可靠性较低,致使出现许多不合理的换算定额现象等。有部分建设单位只顾着赚取更多利益,而忽略了经营管理水平、工程质量以及工程成本大小、社会信誉等因素,这些单位采用各种人为手段来提高工程造价,比如多计工程量、巧立名目等。除此之外,由于工程造价具有较多的构成项目,并且其较易频繁变动,这使得计算程序变得更加复杂,再加上计算基础不一,这些都是错误产生的潜在因素。
  二、预决算准确性的影响因素
  1、影响预决算的重要因索以及控制造价的关键环节--设计质量
  由于设计图纸不够清晰的表达以及不详尽的内容,使得结算在大量设计的变更以及现场签证等因素下变得不方便,从而造成了预算工程造价较大的相差于结算工程造价,这使得工程施工变得困难,同时也给施工管理带来了更大的挑战,因此为了使编制的预算施工图更加准确合理,在编制之前,应由相关的建设单位以及预算编制、设计单位等对施工图进行相应的会审工作,尽量降低错图、漏图以及缺图等出现的机率,增加工程预结算的合理准确性。此次图纸会审与施工之前进行的会审是不同的,对其的要求更高,要求其能够对工程具体的内容、各构件的具体操作、技术特征以及结构尺寸、施工技术方法等做出完整明确的反映。
  2、提高预决算准确合理性以及控制工程造价的重要内容--加强价格管理
  由于材料设备、人工费用以及机械台班等预算价格以及它们价格的调整是随着市场的变化而变化的,预算人员在进行预决算时应该根据具体实际定价,这种“统一量、指导价、竞争费”便是建筑业竞争的原则。
  3、编制预决算的重要依据--施工组织设计或施工方案
  施工组织设计或者施工方案是工程预决算过程中不可或缺的资料,比如明确建筑点的地质以及土质,开挖基坑的方法及外运余土的方式与运距,拌制以及运输混凝土,安装特殊或重要机械设备的方案等。这些在合同或结算时均要参考满足实际情况的已有约定,同时要准备好有关审报以及批准的相关程序资料,符合工程质量管理要求。
  4、预结算准确合理性水平的重要影响因素--现场签证、设计变更
  在平时的施工过程中,不可避免的会发生设计变更、现场签证、以及技术措施、材料代用的现象,而结算除了已审核以及审定的预算外,还包括来自设计变更以及现场签证等带来的躲增加的一部分工程结算,结算编制工作人员,应该先分析设计变更以及现场签证等是否合理准确,并且要在征求施工单位以及建设单位的意见之后再进行结算编制工作,如果获得了双方的认可,那么这个结算编制就可以保证其自身的合理性,就能够准确地对工程造价进行反映。
  三、提高工程预结算准确性的策略
  1、控制设计方面的预算
  工程概预算的编制应该先从经济角度出发去影响设计,由工程造价工作人员估价每一个设计方案,通过编制施工图纸来对预算进行设计,从而更好地对施工图纸的设计进行衡量和控制,以此供建设单位以及设计单位在进行设计限额确定时参考。在不影响功能的前提下,尽量降低工程造价,并提出合理的建议,在一切都准备妥当的基础上选出最适合的设计方案。
  2、为工程造价预算做好编制工作
  在工程造价预算中,影响预算结果的原因之一便是对预算工程量的控制,计算是否正确恰当,将会在很大程度上影响着工程造价指标。在对工程施工特点综合考虑的基础上,应对前期工作做好充分准备,收集施工地段的岩土勘察报告、施工地形测量图、设计的施工图纸以及各类相关标准图集等资料,同时要深入到现场勘察、对施工环境进行深入调查,并对施工方案进行研究,对现在正在建设的工程的预算定额以及取费标准、材料预算价格、统一工程量的计算准则等进行全面了解。对工程建设项目的第一手现场资料尽量多的掌握,对工程造价预算进行适当的控制。
  3、对要素价格的市场变化进行全面的掌握
  建设建筑工程需要使用多种设备与材料,并且这些设备材料的价格也不同,而购置设备材料花费的金额占造价构成的很大一部分,一般其在总价中占到60%~80%左右。因此工程预算直接受到市场中价格动态变化的影响,这在合同风险中也是必须要考虑的一个重要因素,建设单位要加强对其动态变化的注意,避免因其变化带来的风险。这就增加了对工程造价编制工作人员的要求,他们应该非常清楚需要哪个种类、哪个规格的设备材料,并且对这些材料设备的性能以及价格都非常明确。在投标報价之前要对市场价格做出深刻的了解,并对其变化趋势进行预测,这样才能保证报价的准确合理,降低潜在风险发生的概率。在工程实施过程中,更应该对市场价格密切关注,搞好动态分析,根据市场变化及时地对材料订货进行调整,确定合理的要素价格,降低风险的发生率。对于还没有实现的产品的成交价,其市场价格只能由工程竣工后的结算造价代表。因此,在收集资料时,工程造价人员要预测分析具体工程的造价指标,要明确合同中规定的工期、质量以及造价三要素的要求,同时要明确相关的违约责任,为实施合同奠定充分的基础。
  4、加强对工程造价预算工作人员专业素养的培训
  现代建筑工程造价预算增加了对预算管理人员的要求,造价预算人员不但要对工程预算的专业知识、相关的法律政策熟练掌握,还要熟悉设计、现场工艺、采购材料设备以及工程整体结构、控制分析投资等知识。工程造价预算是一项长时间、内容繁多并且要求细致的工作。因此预算人员有必要不断加强专业知识的学习,并且应该非常了解图纸、地方特色以及当地相关的法规政策,这样才能保证工作任务的较好完成。
  5、新的管理模式—静动结合
  在造价预算工作中对人工、材料以及机械台班、消耗量的管理统一使用静态管理,并且国家对这些静态管理有法定的统一定额,这是定数。但是由于整个市场都是变动的,因此人工和材料等因素在市场中也是不断变化的,在这种情况,如果还只用静态定额进行预算,无疑给工程投资带来较大的潜在风险。尤其是在人工以及材料市场如此频繁波动的情况之下,定额预算价格相比于实际价格,差距太大,所以必须使用静态结合动态的管理模式,只有这样才能更好地对市场经济中变化的相关政策以及起伏的价格做出应对。
  四、总结
  综上所述,工程预结算作为一项专业性强、知识面广的工作,它不仅需要预结算管理人员掌握一定的专业知识和法律政策,而且还要求其对材料设备的采购、投资分析控制等方面有一个基础的了解。因此,我们预结算工作人员要不断学习、不断深造,提高自身的专业素养,在工程的各个环节中都时刻控制好工程造价,运用正确的、科学的方法,合理确定工程造价,尽最大力度提高工程预结算的准确性。
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