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农业、农民、农村问题--简称"三农"问题,因为其涉面广、难度大、地位重要而成为中国当前经济发展中的突出的社会问题.三农问题的解决有助于带动其他诸如社会稳定、环境、犯罪等问题的解决.尽管其本身更是一个经济问题,是一个农民如何更好的发展农业,促进农村经济发展的问题.减轻农民负担,从而带动"三农"问题的解决,必须从基层行政工作入手.