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[摘要]高校学生公寓是后勤社会化改革的产物,是高校适应新形势的需要，从而也是加快高校自身发展的必由之路。这一改革，促进了高校学生新的学习方式和生活方式的形成，从而引起高校学生公寓管理面临很多新情况，新问题，要求高校后勤管理部门探索解决这一问题的新思路、新办法。
[关键词]后勤社会化 公寓管理 新问题
高校后勤社会化是我国高校教育改革的一次重大措施，也是加快发展我国高等教育事业的必由之路，本人在高校从事了多年的后勤管理服务工作，感触很多，现将本人的一些体会或不很成熟的经验写出来，谨供从事这一管理工作的同仁参考，并提出宝贵意见，达到“抛砖引玉”之目的以促使高校学生公寓管理系统化，正规化，规范化。高校实行后勤社会化，使高校摆脱了传统意义上的忙于事务的困境，让高校可以抽出更多的时间和精力抓教育，促科研。
后勤社会化带来学生教育与管理的新矛盾
1.学生自由空间增大，学生自主性加强，给学校管理工作带来新难度。我国高校教育的传统模式是将学生集中在一幢学生宿舍内，一个专业的学生集中在一层楼上，同班的学生就在相邻的几个寝室之内，同寝室的基本上都是同班同学，彼此非常熟悉，知根知底，彼此约束，便于集中管理。但实行高校后勤推行社会化改革后，完全冲击了这一传统模式。学生入住公寓时，由于公寓类型不同，面积不一而足，标准也因房子的档次不一，价格不同，学生拥有较大的自主选择空间。所以经常会出现在一幢宿舍，一个楼层，一个寝室内出现不同班级，不同专业，不同院系，甚至还有不同校的陌生面孔共住一个寝室的现象，这样就会造成学生之间，师生之间的交流和约束力减弱，互比性减少。造成这一现象，出现此类问题后，如果后勤管理部门不积极参与，学校不加以正确引导，就会使学生在学习上、行为上、思想上产生懒散，放任自流的重大问题。
2.削弱了学生会干部的管理作用。学生会干部是管理学生并与学校联系的桥梁和纽带。学生入住公寓后，居住分散，不好集中，这就削弱了学生会干部和团支部的监督管理作用。也削弱了同学之间情感、思想、学习、价值观的交流。如果我们不加以疏导，管理不到位，学生就有可能出现自由散漫，生活无规律，情感相对封闭，价值观有失偏颇的倾向。造成班委会，团支部的监督作用削弱，管理相对松散，信息反馈不畅。
3.学生的行为冲击着传统管理体制。后勤实行社会化有偿服务以后，学生对后勤的管理认识也发生了根本性的转变。双方关系融入了商业运作，变成了商业行为，和其它买卖关系一样，学生认为自己交了钱，入住公寓后，就要得到相应的服务，就是上帝。学生于是有了我交钱，你服务理所应当的思想。对后勤管理有了更高，更强的要求，认为只要我不变更或者损毁你的设施设备，你就无权干涉。但安全管理又是属地管理原则，在后勤部门进行安全检查时，有的学生拒绝检查，导致是安全死角，存在安全隐患，再如《高等学校学生行为准则》13条规定，学生宿舍不得留宿异性的规定，学校无法查，而学生拒绝后勤服务单位查。使这一管理无法实施。
4.社会信息化扩充了学生的认知度。学生的人生观、价值观、世界观尚未定型，还有很大的可塑空间。学生入住公寓后，由于社会交往变更，网络、电视事业的发展，让学生有了更多的信息了解平台，学生可以更广泛的更全面的知道各项信息，更好地接触社会。这样也就会出现一个问题，信息也会鱼龙混杂，良莠不齐，致使学生各种观念不同，发生碰撞。还有不同班级，不同院系，甚至不同学校的学生频繁交流对话，增加了同龄人交往的比例，会影响学生的世界观、人生观、价值观的取向，使学校思想政治工作的难度进一步加大。
5.经营者与管理者的取向不一致。后勤部门社会化以后，是以经营为目的，是要追求经济效益，只对单位经营状况负责，说白一点就是以盈利为目的，对学生的教育管理大大弱化，甚至漠不关心；而学校因不参加后勤管理，加之鞭长莫及，无法及时触及这一领域的管理，造成经营者与管理者之间的管理空白，这也是我们后勤管理的重要问题。
解决上述问题的对策
学生公寓化管理也应达到双重目的，不仅要满足学生的服务功能，更要担负起公寓的精神文明建设，营造文明化公寓，创造和谐公寓。进一步推动学校精神文明建设，给学生创造一个一流的积极健康的向上的生活环境。大学肩负着为社会培养高级人才的重任，其教育要严密、科学、有序。这就要求后勤社会化服务单位的经营思想和管理手段要与学校的管理目标和教育目标一致，并促进学校人才化教育。所以后勤社会化改革后出现的这些新问题必须一一加以分析，找出对策，加以解决。
1.公寓管理部门要确立职能转变意识。首先，公寓管理部门要树立超前意识，不能停留在过去简单的头痛医头，脚痛医脚、发现一个问题就解决一个问题的片面、末端处理式的服务水平上，同时也要增强学生的超前意识和忧患意识，培养学生的责任感和安全观。公寓管理要经常主动的检查公寓的供电供水设施，有问题早发现早解决，及时做好调查研究，想学生之所想，急学生之所急，解决学生之所需，及时解决学生的各种问题。
其次，公寓管理单位要加大宣传教育力度，改被动服务为主动服务，培养学生的教育意识，加强自律性，让学生克服自由散漫的毛病，增加主动精神和社会责任感。配合学校及时宣传党的路线、方针、政策，学校的规章制度和决议，及时为学校提供学生的生活、学习、工作密切相关的信息，并且相互沟通，相互促进管理部门改变过去的数量管理为质量管理工作，使学生树立质量意识、责任意识。公寓服务管理人员要不断提高自己的理论水平和业务技能，以适应高校后勤社会化服务改革后的需要，满足大学生的服务需求。
2.建立健全各项规章制度，用制度约束学生行为。要明确管理人员和入住学生的权利和义务，增强自律意识和信用意识，使管理服务工作规范化、制度化、科学化。让学生明白什么可以做，什么不可为。开辟专栏、宣传《普通高等学校管理规定》、《高等教育法》、《高等学校学生行为准则》、让这些规章时刻规范学生的行为和意识，建立《公寓管理办法》、《卫生管理制度》与学生签订《入住公约》、《住宿合同》、《综治责任书》，还可以开展文明宿舍比赛活动，让学生可比、可学，形成良好的习惯。
3.建立长效的管理制度。要使学生宿舍管理规范化、系统化、科学化，保证投资者的经营思想和满足学校培养人才目标的特殊要求相适应，学生宿舍的管理由学校负责学生的教育管理和后勤服务部门派人联合组成工作机构，合署办公，共同管理，以达到全面负责公寓的日常管理工作。建立科学的沟通渠道和方式，克服过去那种条块分割，互相推诿，遇到问题踢皮球的做法，从而形成两级联动，上下配合，达到横行密切配合，纵向指挥有力的管理局面。即能保证学生公寓安全、文明、有序，又能让学生感到舒心，做到保洁维修及时到位，服务又周到得体。完善保障机制。确保学生公寓管理的经费到位，专款专用，建立规范、科学的工作机制，充分利用现代技术，确保信息化建设，提高工作质量和教育水平。
最后是要明确后勤管理部门管理学生的责、权、利，相互监督，互相制约，阳光操作，促进后勤管理工作透明化，让学生明明白白消费，清清楚楚享受服务。
参考文献：
[1]《吉首大学学生宿舍管理条例》，2006年9月
[2]《普通高等学校管理规定》,2005年9月,教育部
[3]《高等教育法》,1999年1月,全国人大常委会
[4]《高等学校学生行为准则》，2006年9月，教育部
作者单位：
中南大学高等教育科学研究所（在职研究生）
湖南长沙
吉首大学张家界校区后勤办湖南张家界
湖南张家界
[关键词]后勤社会化 公寓管理 新问题
高校后勤社会化是我国高校教育改革的一次重大措施，也是加快发展我国高等教育事业的必由之路，本人在高校从事了多年的后勤管理服务工作，感触很多，现将本人的一些体会或不很成熟的经验写出来，谨供从事这一管理工作的同仁参考，并提出宝贵意见，达到“抛砖引玉”之目的以促使高校学生公寓管理系统化，正规化，规范化。高校实行后勤社会化，使高校摆脱了传统意义上的忙于事务的困境，让高校可以抽出更多的时间和精力抓教育，促科研。
后勤社会化带来学生教育与管理的新矛盾
1.学生自由空间增大，学生自主性加强，给学校管理工作带来新难度。我国高校教育的传统模式是将学生集中在一幢学生宿舍内，一个专业的学生集中在一层楼上，同班的学生就在相邻的几个寝室之内，同寝室的基本上都是同班同学，彼此非常熟悉，知根知底，彼此约束，便于集中管理。但实行高校后勤推行社会化改革后，完全冲击了这一传统模式。学生入住公寓时，由于公寓类型不同，面积不一而足，标准也因房子的档次不一，价格不同，学生拥有较大的自主选择空间。所以经常会出现在一幢宿舍，一个楼层，一个寝室内出现不同班级，不同专业，不同院系，甚至还有不同校的陌生面孔共住一个寝室的现象，这样就会造成学生之间，师生之间的交流和约束力减弱，互比性减少。造成这一现象，出现此类问题后，如果后勤管理部门不积极参与，学校不加以正确引导，就会使学生在学习上、行为上、思想上产生懒散，放任自流的重大问题。
2.削弱了学生会干部的管理作用。学生会干部是管理学生并与学校联系的桥梁和纽带。学生入住公寓后，居住分散，不好集中，这就削弱了学生会干部和团支部的监督管理作用。也削弱了同学之间情感、思想、学习、价值观的交流。如果我们不加以疏导，管理不到位，学生就有可能出现自由散漫，生活无规律，情感相对封闭，价值观有失偏颇的倾向。造成班委会，团支部的监督作用削弱，管理相对松散，信息反馈不畅。
3.学生的行为冲击着传统管理体制。后勤实行社会化有偿服务以后，学生对后勤的管理认识也发生了根本性的转变。双方关系融入了商业运作，变成了商业行为，和其它买卖关系一样，学生认为自己交了钱，入住公寓后，就要得到相应的服务，就是上帝。学生于是有了我交钱，你服务理所应当的思想。对后勤管理有了更高，更强的要求，认为只要我不变更或者损毁你的设施设备，你就无权干涉。但安全管理又是属地管理原则，在后勤部门进行安全检查时，有的学生拒绝检查，导致是安全死角，存在安全隐患，再如《高等学校学生行为准则》13条规定，学生宿舍不得留宿异性的规定，学校无法查，而学生拒绝后勤服务单位查。使这一管理无法实施。
4.社会信息化扩充了学生的认知度。学生的人生观、价值观、世界观尚未定型，还有很大的可塑空间。学生入住公寓后，由于社会交往变更，网络、电视事业的发展，让学生有了更多的信息了解平台，学生可以更广泛的更全面的知道各项信息，更好地接触社会。这样也就会出现一个问题，信息也会鱼龙混杂，良莠不齐，致使学生各种观念不同，发生碰撞。还有不同班级，不同院系，甚至不同学校的学生频繁交流对话，增加了同龄人交往的比例，会影响学生的世界观、人生观、价值观的取向，使学校思想政治工作的难度进一步加大。
5.经营者与管理者的取向不一致。后勤部门社会化以后，是以经营为目的，是要追求经济效益，只对单位经营状况负责，说白一点就是以盈利为目的，对学生的教育管理大大弱化，甚至漠不关心；而学校因不参加后勤管理，加之鞭长莫及，无法及时触及这一领域的管理，造成经营者与管理者之间的管理空白，这也是我们后勤管理的重要问题。
解决上述问题的对策
学生公寓化管理也应达到双重目的，不仅要满足学生的服务功能，更要担负起公寓的精神文明建设，营造文明化公寓，创造和谐公寓。进一步推动学校精神文明建设，给学生创造一个一流的积极健康的向上的生活环境。大学肩负着为社会培养高级人才的重任，其教育要严密、科学、有序。这就要求后勤社会化服务单位的经营思想和管理手段要与学校的管理目标和教育目标一致，并促进学校人才化教育。所以后勤社会化改革后出现的这些新问题必须一一加以分析，找出对策，加以解决。
1.公寓管理部门要确立职能转变意识。首先，公寓管理部门要树立超前意识，不能停留在过去简单的头痛医头，脚痛医脚、发现一个问题就解决一个问题的片面、末端处理式的服务水平上，同时也要增强学生的超前意识和忧患意识，培养学生的责任感和安全观。公寓管理要经常主动的检查公寓的供电供水设施，有问题早发现早解决，及时做好调查研究，想学生之所想，急学生之所急，解决学生之所需，及时解决学生的各种问题。
其次，公寓管理单位要加大宣传教育力度，改被动服务为主动服务，培养学生的教育意识，加强自律性，让学生克服自由散漫的毛病，增加主动精神和社会责任感。配合学校及时宣传党的路线、方针、政策，学校的规章制度和决议，及时为学校提供学生的生活、学习、工作密切相关的信息，并且相互沟通，相互促进管理部门改变过去的数量管理为质量管理工作，使学生树立质量意识、责任意识。公寓服务管理人员要不断提高自己的理论水平和业务技能，以适应高校后勤社会化服务改革后的需要，满足大学生的服务需求。
2.建立健全各项规章制度，用制度约束学生行为。要明确管理人员和入住学生的权利和义务，增强自律意识和信用意识，使管理服务工作规范化、制度化、科学化。让学生明白什么可以做，什么不可为。开辟专栏、宣传《普通高等学校管理规定》、《高等教育法》、《高等学校学生行为准则》、让这些规章时刻规范学生的行为和意识，建立《公寓管理办法》、《卫生管理制度》与学生签订《入住公约》、《住宿合同》、《综治责任书》，还可以开展文明宿舍比赛活动，让学生可比、可学，形成良好的习惯。
3.建立长效的管理制度。要使学生宿舍管理规范化、系统化、科学化，保证投资者的经营思想和满足学校培养人才目标的特殊要求相适应，学生宿舍的管理由学校负责学生的教育管理和后勤服务部门派人联合组成工作机构，合署办公，共同管理，以达到全面负责公寓的日常管理工作。建立科学的沟通渠道和方式，克服过去那种条块分割，互相推诿，遇到问题踢皮球的做法，从而形成两级联动，上下配合，达到横行密切配合，纵向指挥有力的管理局面。即能保证学生公寓安全、文明、有序，又能让学生感到舒心，做到保洁维修及时到位，服务又周到得体。完善保障机制。确保学生公寓管理的经费到位，专款专用，建立规范、科学的工作机制，充分利用现代技术，确保信息化建设，提高工作质量和教育水平。
最后是要明确后勤管理部门管理学生的责、权、利，相互监督，互相制约，阳光操作，促进后勤管理工作透明化，让学生明明白白消费，清清楚楚享受服务。
参考文献：
[1]《吉首大学学生宿舍管理条例》，2006年9月
[2]《普通高等学校管理规定》,2005年9月,教育部
[3]《高等教育法》,1999年1月,全国人大常委会
[4]《高等学校学生行为准则》，2006年9月，教育部
作者单位：
中南大学高等教育科学研究所（在职研究生）
湖南长沙
吉首大学张家界校区后勤办湖南张家界
湖南张家界