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永福镇位于福建省漳平市西南部,是福建省最南端的高山盆地,兼有亚热带和温带的气候特征,非常适宜反季节蔬菜的生产。上世纪九十年代以来,永福镇人民充分利用该镇独特的气候优势,积极引进蔬菜新品种进行推广种植,取得了显著的成效。随着蔬菜种植规模的日益扩大,为推动蔬菜产业化发展,广大菜商、菜农自发成立了永福镇蔬菜协会。协会的运作为永福镇的蔬菜生产、销售以及推动农业产业化进程做出了巨大贡献。
一、基本情况
永福镇蔬菜协会成立于1994年4月,协会对刚起步的菜农进行信息引导、技术支持和资金扶持,吸引了更多的农民种植蔬菜,通过种植、销售蔬菜发展起来的菜农又自发加入到协会中。经过十年的滚动发展,目前已成为一个拥有1.02万名会员的民间社团组织,协会下设一个中心协会,一个技术协会,二十个分会,2003年增设市场信息小组。拥有农民技术员2063名,高级农民技师3名,在协会会员中,有省人大代表、政协委员、村主干,蔬菜生产、销售专业大户,80%以上的会员有高中以上学历,文化层次相对较高,有较强的经营管理能力,有丰富的生产和营销经验。
二、运作成效
永福协会成立之初,仅由几户蔬菜大户出资2万元作为协会的起动资金,对菜农进行信息引导、技术支持和资金扶持。在协会的推动下,全镇蔬菜种植面积由1993年的3200亩发展到2005年的3.52万亩,亩产值由1500元提高到2380元,人均蔬菜产值由106元提高到1826元,增加1720元,人均蔬菜纯收入由1993年的4.66元,增加到1042.4元。2005年永福镇蔬菜总产值8836万元,占农业总产值的38%;人均蔬菜业收入1980元,占农民人均纯收入的59.7%,协会会员人均收入达4026元,蔬菜产业已成为永福镇人民增收的支柱产业。协会成立十年来,累计营销各种蔬菜产品65万多吨,营销金额达32.8亿多元。协会不断引进蔬菜新品种、新技术,建立了2500多亩的无公害蔬菜生产基地,在基地积极推广使用高效低毒、低残留农药,使永福镇蔬菜业在激烈的市场竞争中站稳脚根。
三、主要做法
1、健全组织章程,完善运作机制。协会制定了章程,成立了理事会和会员代表大会,定点办公,并指定专人负责日常工作。协会成立之初从蔬菜销售中按销售量(大车收20元,小车收10元)收取一定费用,用于协会正常运作的日常支出。2003年被确定为福建省农民专业合作组织示范点后,协会根据《工作方案》的要求,进一步完善了各项制度,如《章程》、《生产服务公约》、《协会职责》、《财务制度》、《值班制度》等。在完善各项运作机制的同时,协会尽最大努力帮助解决菜农、菜商在生产经营中遇到的难题。一是及时提供全面、准确的信息。协会专门安装了值班电话,实行24小时值班,随时了解全国各地的市场行情,及时提供给菜农、菜商,以便生产、销售市场需要的产品。二是完善各种基础设施。每年都由蔬菜协会牵头对永福镇内的主要村道和三条主要出口通道(即漳州、龙岩、漳平)进行整修一次以上。此外,协会还长期联系二部铲车,对道路塌方或交通堵塞等事故在最短的时间内到达现场进行及时抢修,确保道路畅通,减少菜农、菜商的损失。还在集镇中心建立了一个蔬菜批发市场。三是统一市场交易规则。协会对蔬菜价格实行统一指导价,避免菜商压价和菜农自相杀价等,切实保护菜农的利益。四是制止伪劣产品,确保蔬菜质量、维护声誉。如在1998年有部分菜农为牟取非法利益,曾采取对菜椒注水,茭白浸水或填埋砖头等不道德行为,协会一经发现,一律进行统一销毁,并在村务公开栏中予以曝光,让收购商不收购该菜农的蔬菜。通过以上服务和管理,努力做到蔬菜品种多样化、质量标准化、价格大众化,从而站稳现有市场、不断开拓新市场,增加农民收入。
2、加强科技培训,依靠协会帮带。在积极为会员提供产前服务的基础上,协会加强对会员产中种植和管理技术的培训、指导。协会每年聘请福建农林大学和厦门、漳州蔬菜公司、市农科所的专家、教授到镇村两级授课、办班。开展形式多样的高产栽培技术及无公害蔬菜生产培训。采取以技术人员集中培训,在示范点现场实地技术指导以及在生产关键时期印发技术资料等形式,确保实用技术迅速落实到菜农,落实到田头。几年来累计授课达100多次,参加培训人员1.5万人次,每年印发科学种菜及病虫防治材料十多期,每期2000—3000份,发到镇村干部、专业户、重点户,出技术墙报、黑板报35期,及时指导菜农生产,有力地提高菜农种植技术。
3、立足科技示范,提高经济效益。协会在龙车村、紫阳村建立了2500多亩无公害蔬菜生产示范片。在示范片开展配方施肥、化学除草,积极推广使用高效低毒、低残留农药等综合防治病虫害技术,使菜农克服盲目施肥用药现象,同时,减轻了劳动强度,达到节本增效的目的。每个分会确定10—15户有经验的会员作为示范户,协会每年注入一定的资金,引进10一20个蔬菜新品种、新技术,将新品种分到示范户试验种植,通过小面积试验确定品种质量和效益,在取得成功的基础上进行大面积推广,解决了长期困扰蔬菜生产的大路菜比例高、效益低的问题,增强了抗风险能力。科技示范户的迅速增产和增收,给广大农民以最直观的示范感受,为他们选择高效优质的品种提供最直接的参考依据。在这种示范的强烈冲击和带动,全镇农民能迅速接受新品种、新的种植技术和新的管理方式。
4、扩大影响,做好产后营销。菜农在丰收后,能否做到增产又增收,关键在于市场销售。协会注重产后的服务,组建了自己的市场营销队伍。2003年协会增设了市场信息小组,利用互联网从网上及时捕捉市场动态,定期在漳平农业信息网上发布各类蔬菜品种、价格等供求信息,寻求客源、洽谈生产。协会的营销队伍分散在广东、上海、浙江、闽南沿海等地,联系客户、介绍产品、落实订单、开辟市场。2003年又拓展了北京、天津、武汉等北方市场。协会还新建冻库5座,增加贮存库310平方米,蔬菜、贮藏,为平衡价格,调节淡旺季起重要作用。仅2005年由协会组织外销的蔬菜达3万多吨,从面有效地解决了会员的“卖菜难、增收难”问题,使会员切实得到实惠。
四、建议
农村专业经济协会在农民与市场之间搭起了一座增收致富之桥,成为解决“三农”问题切实可行的手段之一。但由于我市农村专业经济协会规模普遍较小,组织结构和运行机制有待进一步完善。为此,笔者建议:在“民办、民管、民受益”的原则下,各级政府要不断加强对农村专业经济协会的引导、鼓励和扶持;认真总结成功经验,及时发现和宣传先进典型,帮助制定规范章程,建立合理的利益联结机制,通过典型带动、相互促进,加快该区农村专业经济协会的发展;将农村专业经济协会知识培训纳入劳动培训统筹安排,切实做好乡村及涉农部门干部、农村专业经济协会负责人等相关人员的培训;强化协调配合,切实解决条块分割、行业限制、权益保护等方面的突出问题,大力整顿市场秩序,打击各种制假、售假、坑害农民的行为;在政策上帮助解决农村专业经济协会在注册登记、贷款和法律保障等方面的问题,促进其健康发展。
一、基本情况
永福镇蔬菜协会成立于1994年4月,协会对刚起步的菜农进行信息引导、技术支持和资金扶持,吸引了更多的农民种植蔬菜,通过种植、销售蔬菜发展起来的菜农又自发加入到协会中。经过十年的滚动发展,目前已成为一个拥有1.02万名会员的民间社团组织,协会下设一个中心协会,一个技术协会,二十个分会,2003年增设市场信息小组。拥有农民技术员2063名,高级农民技师3名,在协会会员中,有省人大代表、政协委员、村主干,蔬菜生产、销售专业大户,80%以上的会员有高中以上学历,文化层次相对较高,有较强的经营管理能力,有丰富的生产和营销经验。
二、运作成效
永福协会成立之初,仅由几户蔬菜大户出资2万元作为协会的起动资金,对菜农进行信息引导、技术支持和资金扶持。在协会的推动下,全镇蔬菜种植面积由1993年的3200亩发展到2005年的3.52万亩,亩产值由1500元提高到2380元,人均蔬菜产值由106元提高到1826元,增加1720元,人均蔬菜纯收入由1993年的4.66元,增加到1042.4元。2005年永福镇蔬菜总产值8836万元,占农业总产值的38%;人均蔬菜业收入1980元,占农民人均纯收入的59.7%,协会会员人均收入达4026元,蔬菜产业已成为永福镇人民增收的支柱产业。协会成立十年来,累计营销各种蔬菜产品65万多吨,营销金额达32.8亿多元。协会不断引进蔬菜新品种、新技术,建立了2500多亩的无公害蔬菜生产基地,在基地积极推广使用高效低毒、低残留农药,使永福镇蔬菜业在激烈的市场竞争中站稳脚根。
三、主要做法
1、健全组织章程,完善运作机制。协会制定了章程,成立了理事会和会员代表大会,定点办公,并指定专人负责日常工作。协会成立之初从蔬菜销售中按销售量(大车收20元,小车收10元)收取一定费用,用于协会正常运作的日常支出。2003年被确定为福建省农民专业合作组织示范点后,协会根据《工作方案》的要求,进一步完善了各项制度,如《章程》、《生产服务公约》、《协会职责》、《财务制度》、《值班制度》等。在完善各项运作机制的同时,协会尽最大努力帮助解决菜农、菜商在生产经营中遇到的难题。一是及时提供全面、准确的信息。协会专门安装了值班电话,实行24小时值班,随时了解全国各地的市场行情,及时提供给菜农、菜商,以便生产、销售市场需要的产品。二是完善各种基础设施。每年都由蔬菜协会牵头对永福镇内的主要村道和三条主要出口通道(即漳州、龙岩、漳平)进行整修一次以上。此外,协会还长期联系二部铲车,对道路塌方或交通堵塞等事故在最短的时间内到达现场进行及时抢修,确保道路畅通,减少菜农、菜商的损失。还在集镇中心建立了一个蔬菜批发市场。三是统一市场交易规则。协会对蔬菜价格实行统一指导价,避免菜商压价和菜农自相杀价等,切实保护菜农的利益。四是制止伪劣产品,确保蔬菜质量、维护声誉。如在1998年有部分菜农为牟取非法利益,曾采取对菜椒注水,茭白浸水或填埋砖头等不道德行为,协会一经发现,一律进行统一销毁,并在村务公开栏中予以曝光,让收购商不收购该菜农的蔬菜。通过以上服务和管理,努力做到蔬菜品种多样化、质量标准化、价格大众化,从而站稳现有市场、不断开拓新市场,增加农民收入。
2、加强科技培训,依靠协会帮带。在积极为会员提供产前服务的基础上,协会加强对会员产中种植和管理技术的培训、指导。协会每年聘请福建农林大学和厦门、漳州蔬菜公司、市农科所的专家、教授到镇村两级授课、办班。开展形式多样的高产栽培技术及无公害蔬菜生产培训。采取以技术人员集中培训,在示范点现场实地技术指导以及在生产关键时期印发技术资料等形式,确保实用技术迅速落实到菜农,落实到田头。几年来累计授课达100多次,参加培训人员1.5万人次,每年印发科学种菜及病虫防治材料十多期,每期2000—3000份,发到镇村干部、专业户、重点户,出技术墙报、黑板报35期,及时指导菜农生产,有力地提高菜农种植技术。
3、立足科技示范,提高经济效益。协会在龙车村、紫阳村建立了2500多亩无公害蔬菜生产示范片。在示范片开展配方施肥、化学除草,积极推广使用高效低毒、低残留农药等综合防治病虫害技术,使菜农克服盲目施肥用药现象,同时,减轻了劳动强度,达到节本增效的目的。每个分会确定10—15户有经验的会员作为示范户,协会每年注入一定的资金,引进10一20个蔬菜新品种、新技术,将新品种分到示范户试验种植,通过小面积试验确定品种质量和效益,在取得成功的基础上进行大面积推广,解决了长期困扰蔬菜生产的大路菜比例高、效益低的问题,增强了抗风险能力。科技示范户的迅速增产和增收,给广大农民以最直观的示范感受,为他们选择高效优质的品种提供最直接的参考依据。在这种示范的强烈冲击和带动,全镇农民能迅速接受新品种、新的种植技术和新的管理方式。
4、扩大影响,做好产后营销。菜农在丰收后,能否做到增产又增收,关键在于市场销售。协会注重产后的服务,组建了自己的市场营销队伍。2003年协会增设了市场信息小组,利用互联网从网上及时捕捉市场动态,定期在漳平农业信息网上发布各类蔬菜品种、价格等供求信息,寻求客源、洽谈生产。协会的营销队伍分散在广东、上海、浙江、闽南沿海等地,联系客户、介绍产品、落实订单、开辟市场。2003年又拓展了北京、天津、武汉等北方市场。协会还新建冻库5座,增加贮存库310平方米,蔬菜、贮藏,为平衡价格,调节淡旺季起重要作用。仅2005年由协会组织外销的蔬菜达3万多吨,从面有效地解决了会员的“卖菜难、增收难”问题,使会员切实得到实惠。
四、建议
农村专业经济协会在农民与市场之间搭起了一座增收致富之桥,成为解决“三农”问题切实可行的手段之一。但由于我市农村专业经济协会规模普遍较小,组织结构和运行机制有待进一步完善。为此,笔者建议:在“民办、民管、民受益”的原则下,各级政府要不断加强对农村专业经济协会的引导、鼓励和扶持;认真总结成功经验,及时发现和宣传先进典型,帮助制定规范章程,建立合理的利益联结机制,通过典型带动、相互促进,加快该区农村专业经济协会的发展;将农村专业经济协会知识培训纳入劳动培训统筹安排,切实做好乡村及涉农部门干部、农村专业经济协会负责人等相关人员的培训;强化协调配合,切实解决条块分割、行业限制、权益保护等方面的突出问题,大力整顿市场秩序,打击各种制假、售假、坑害农民的行为;在政策上帮助解决农村专业经济协会在注册登记、贷款和法律保障等方面的问题,促进其健康发展。