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随着世界经济的发展和全球化趋势的不断加快，创新要素已取代城市发展所依赖的交通、原材料、区位等因素成为左右城市核心竞争力、影响城市未来成功与否的决定性因素。在我国经济迅速发展大背景下的城市现代化进程，面临包括城市综合竞争力提升、城市可持续发展、城市创新文化环境营造等带来的一系列问题和挑战。特别是面对当前国际金融危机冲击所造成的城市现代化发展压力，转变城市经济增长方式和提升城市创新能力，已成为应对危机、破解发展困局的重要选项之一。在新形势下如何发展创新主体、构建创新体系、培育创新环境、评价创新绩效是当前建设创