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摘要：该文结合实际情况针对档案信息化建设中存在的资金、设备配置不合理，对现代信息化网络平台的管理缺乏建设及维护经验，以及档案信息化复合人才缺乏等方面问题作出总结。并提出了对上述问题的相应对策建议。
关键词：档案信息化建设 问题 对策
国家档案局中央档案馆在2002年11月25日向全国各档案部门印发《全国档案信息化建设实施纲要》，召开了档案信息化建设现场演示会，标志着档案信息化建设在我国档案界正式启动。由此我国在全球档案信息化需求建设浪潮的冲击下也逐步开始并加大了档案信息化建设的步伐。档案信息化是档案工作与现代计算机信息技术相结合的产物，是档案部门运用信息技术对提高档案管理水平和服务效率，实现档案工作现代化的必由之路。
然而在档案信息化建设中也存在一些问题，如档案信息化法规、标准的不健全、基础设施的落后、服务意识的不到位和档案信息化人才的匮乏等，一定程度上又阻碍了档案信息化的步伐。到目前为止，档案信息化仍然是一个亟待开发的领域。
1 档案信息化建设中存在的问题
1.1 资金匮乏，设备配置不合理
俗话说“巧妇难为无米之炊”，档案部门作为文化事业单位，财政预算是其主要经费来源，资金来源的途径及数量是十分有限的。而档案信息化工作以及在实现数字环境中的信息管理与共享的情况下都是需要购置计算机、扫描仪、磁带机、磁盘阵列等设备，而这些设备又相当的昂贵，所以在这种情况下，是很难使得配置跟上信息化建设的脚步。高端的数字信息是需要资金与设备的配置成正比的。
再者，基础设施是档案信息化建设的物质要件，主要包括计算机软硬件基础环境和各类辅助设施，是档案信息资源管理、开发利用和信息技术应用的基础。而目前全国档案部门仅有32000多台微机，2500多个网络服务器。不仅配置上不能满足，在信息化建设上的表现也严重不足，例如：缺乏整体规划，整体投资也非常有限，仅有的投资又没有用在最需要的地方。所以，资金不足不仅影响了基础设施的建设，而且还过度配置了一些不符合实际需要的设备，这对于设施建设是不利的，应该摒弃。还有片面追求设备和设施的技术先进程度，而忽视了技术的成熟程度和设备寿命的有限性，忽视了硬件设备与软件系统，基础设施与利用能力之间的匹配平衡，从而造成设备利用率低下。所以说，资金及整体规划的不足，不仅仅是档案信息化建设的一个阻碍因素，也会促使基础设施落后，设备配置不合理。
1.2 档案网站建设管理不够
档案网站建设是档案信息化工作中不可缺少的一个步骤。从本质上来说，档案馆是基于网络基础上的，是一个公共信息库，不缺少资源，但它需要网络平台的承载与传输。然而到目前为止，在全国档案馆已有200多家中，其中相当一部分正在建设之中。纵观这些网站，虽不乏有成功案例，但大部分都有存在不足。不仅内容上简单，更新慢，有的网站2个月甚至半年以上都不见有更新，使得进来网站的流量越来越少，结构单一，综合性也不强，所以说建站不简单维护更难。需要档案部门加大力度去管理维护。
1.3 档案信息化复合型人才缺乏
人才是信息化建设的成功之本，但是据信息产业部披露的信息，2003年我国的信息化指数与国内的信息化人才资源指数分别为为38.46、13.43。这两个数据表明我国信息产业的发展与人才需求是不平衡的。虽然人才的流动是必然结果，但档案工作发展至今并没有建立起职业资格认证制度，对工作人员的从业水平也没有明确的要求，工作人员的素质也普遍较低。
2 针对档案信息化建设的对策
（1）财政是实现档案信息化建设能够取得资料的基本投入渠道，所以在资金的筹措上，要争取财政部门的支持，积极与他们沟通协商，以期能够增加拨付档案建设专项资金坚持。同时档案部门要积极地争取领导的重视和支持，将其列入政府重点工程，解决经费问题。还要与自筹相结合，发挥主观能动性，广开筹资渠道，争取多方支持，多渠道解决。但同时也要本着经济、实用的原则，提高其使用率，防止低水准、重复建设等问题出现，以保证档案信息化建设顺利进行。
（2）在档案网站建站时，首先要对网站进行定位，清楚网站建设的目的为是为了便民，所以在建设时要考虑到访问者登陆网站的目的是为了解到什么信息。然后，根据访问者的需要规划相关栏目，比如：档案实例、档案查询、图文信息还有档案动态等，既为访问者節省了时间，也提高了效率。第三，网站要有充足而准确的信息，网站建设最重要的就是内容了，要及时利用档案文件资料更新网站，而非简单的工作状态。所以每隔一些时间就要更新网站保持网站的新鲜度，才能够吸引用户。还有一个就是网站的设计问题了，从背景颜色到栏目设置问题，要明白档案网站不同于时尚网站，颜色不可过多，让人产生眼花缭乱的感觉，首页栏目内容数量也要适中，并且分类要科学准确。这些方面都是需要进行一个管理的。
（3）在人才匮乏的情况下应该及时完善岗位制度，建立起档案部门文化。使得求职者在工作时有一个工作的氛围及职业晋升的阶梯，这样更能使从业人员有一个积极进取的目标。同时要特别注重引进复合型人才，改善人才机构，建设一支档案信息化建设队伍。
3 结语
档案信息化建设在我国虽然已开展有一段时间了，但是在这个建设过程中仍然有许多问题，该文的三个问题是目前最急需解决的。所以在财政方面，要选择多渠道解决；而在网站方面要根据建站的目的进行详细的定位以确保网站不被淘汰；自然在人才方面要注重复合型人才，以期进一步完善内部结构。做好这三点，在很大程度上以便能够确保档案信息化发展的顺利进行，并且应该发挥自身的优势，充分汇集各方面资源，以实现利用者、档案部门和社会的价值最大化。
关键词：档案信息化建设 问题 对策
国家档案局中央档案馆在2002年11月25日向全国各档案部门印发《全国档案信息化建设实施纲要》，召开了档案信息化建设现场演示会，标志着档案信息化建设在我国档案界正式启动。由此我国在全球档案信息化需求建设浪潮的冲击下也逐步开始并加大了档案信息化建设的步伐。档案信息化是档案工作与现代计算机信息技术相结合的产物，是档案部门运用信息技术对提高档案管理水平和服务效率，实现档案工作现代化的必由之路。
然而在档案信息化建设中也存在一些问题，如档案信息化法规、标准的不健全、基础设施的落后、服务意识的不到位和档案信息化人才的匮乏等，一定程度上又阻碍了档案信息化的步伐。到目前为止，档案信息化仍然是一个亟待开发的领域。
1 档案信息化建设中存在的问题
1.1 资金匮乏，设备配置不合理
俗话说“巧妇难为无米之炊”，档案部门作为文化事业单位，财政预算是其主要经费来源，资金来源的途径及数量是十分有限的。而档案信息化工作以及在实现数字环境中的信息管理与共享的情况下都是需要购置计算机、扫描仪、磁带机、磁盘阵列等设备，而这些设备又相当的昂贵，所以在这种情况下，是很难使得配置跟上信息化建设的脚步。高端的数字信息是需要资金与设备的配置成正比的。
再者，基础设施是档案信息化建设的物质要件，主要包括计算机软硬件基础环境和各类辅助设施，是档案信息资源管理、开发利用和信息技术应用的基础。而目前全国档案部门仅有32000多台微机，2500多个网络服务器。不仅配置上不能满足，在信息化建设上的表现也严重不足，例如：缺乏整体规划，整体投资也非常有限，仅有的投资又没有用在最需要的地方。所以，资金不足不仅影响了基础设施的建设，而且还过度配置了一些不符合实际需要的设备，这对于设施建设是不利的，应该摒弃。还有片面追求设备和设施的技术先进程度，而忽视了技术的成熟程度和设备寿命的有限性，忽视了硬件设备与软件系统，基础设施与利用能力之间的匹配平衡，从而造成设备利用率低下。所以说，资金及整体规划的不足，不仅仅是档案信息化建设的一个阻碍因素，也会促使基础设施落后，设备配置不合理。
1.2 档案网站建设管理不够
档案网站建设是档案信息化工作中不可缺少的一个步骤。从本质上来说，档案馆是基于网络基础上的，是一个公共信息库，不缺少资源，但它需要网络平台的承载与传输。然而到目前为止，在全国档案馆已有200多家中，其中相当一部分正在建设之中。纵观这些网站，虽不乏有成功案例，但大部分都有存在不足。不仅内容上简单，更新慢，有的网站2个月甚至半年以上都不见有更新，使得进来网站的流量越来越少，结构单一，综合性也不强，所以说建站不简单维护更难。需要档案部门加大力度去管理维护。
1.3 档案信息化复合型人才缺乏
人才是信息化建设的成功之本，但是据信息产业部披露的信息，2003年我国的信息化指数与国内的信息化人才资源指数分别为为38.46、13.43。这两个数据表明我国信息产业的发展与人才需求是不平衡的。虽然人才的流动是必然结果，但档案工作发展至今并没有建立起职业资格认证制度，对工作人员的从业水平也没有明确的要求，工作人员的素质也普遍较低。
2 针对档案信息化建设的对策
（1）财政是实现档案信息化建设能够取得资料的基本投入渠道，所以在资金的筹措上，要争取财政部门的支持，积极与他们沟通协商，以期能够增加拨付档案建设专项资金坚持。同时档案部门要积极地争取领导的重视和支持，将其列入政府重点工程，解决经费问题。还要与自筹相结合，发挥主观能动性，广开筹资渠道，争取多方支持，多渠道解决。但同时也要本着经济、实用的原则，提高其使用率，防止低水准、重复建设等问题出现，以保证档案信息化建设顺利进行。
（2）在档案网站建站时，首先要对网站进行定位，清楚网站建设的目的为是为了便民，所以在建设时要考虑到访问者登陆网站的目的是为了解到什么信息。然后，根据访问者的需要规划相关栏目，比如：档案实例、档案查询、图文信息还有档案动态等，既为访问者節省了时间，也提高了效率。第三，网站要有充足而准确的信息，网站建设最重要的就是内容了，要及时利用档案文件资料更新网站，而非简单的工作状态。所以每隔一些时间就要更新网站保持网站的新鲜度，才能够吸引用户。还有一个就是网站的设计问题了，从背景颜色到栏目设置问题，要明白档案网站不同于时尚网站，颜色不可过多，让人产生眼花缭乱的感觉，首页栏目内容数量也要适中，并且分类要科学准确。这些方面都是需要进行一个管理的。
（3）在人才匮乏的情况下应该及时完善岗位制度，建立起档案部门文化。使得求职者在工作时有一个工作的氛围及职业晋升的阶梯，这样更能使从业人员有一个积极进取的目标。同时要特别注重引进复合型人才，改善人才机构，建设一支档案信息化建设队伍。
3 结语
档案信息化建设在我国虽然已开展有一段时间了，但是在这个建设过程中仍然有许多问题，该文的三个问题是目前最急需解决的。所以在财政方面，要选择多渠道解决；而在网站方面要根据建站的目的进行详细的定位以确保网站不被淘汰；自然在人才方面要注重复合型人才，以期进一步完善内部结构。做好这三点，在很大程度上以便能够确保档案信息化发展的顺利进行，并且应该发挥自身的优势，充分汇集各方面资源，以实现利用者、档案部门和社会的价值最大化。