论文部分内容阅读
【摘要】公路职工思想政治工作是公路部门培养公路建设新人的基础性工作，在经济全球化的形势下，在公路职工中开展经济观教育的目的就是培养具有良好经济行为的公路市场经济主体，以保证公路市场经济健康有序地运行。
【关键词】职工思想；政治工作；公路经济
【 abstract 】 highway worker ideological and political work is the highway departments training highway construction of new basic work, under the situation of economic globalization, in highway staff in the purpose of education is to foster economic concept with good economic behavior of the highway market economic system, in order to ensure that the highway market economy healthy and orderly operation.
【 key words 】 worker thought; Political work; Highway economic
中图分类号：D412.62文献标识码：A 文章编号：
一、市场意识在思想政治工作的作用
面对日渐残酷的市场竞争，大部分职工无从适应。在目前及以后一段时期内，对全体职工中进行商品经济、市场意识等意识的培训，使职工具有经济、价值、市场经济等常识，以及认识公路与市场经济的关系，公路走向市场的必然性，树立与市场经济相适应的市场观念、竞争观念、质量观念和效益观念。树立适应市场经济发展要求的经营思想和作风，增强公路职工面对市场和进入市场的紧迫感、危机感及责任感。
二、经营管理意识对政治工作浅析
在市场面前，优胜劣汰决定企业的命运，也影响着职工的利益，而在企业处于困境时使职lT精神振作起来，渡过难关，思想政治工作显得更为重要，其效果也更为显著，企业思想政治工作为生产经营管理服务的指导思想也得到了验证。可见，在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，企业思想政治工作必须结合生产经营管理活动开展，渗透企业各个生产经营环节，确保生产经营任务的完成和经济效益的不断提高。以公路部门为例，目前的公路管理机构，既具有代表国家管理公路的行政職能，又承担着公路的设计、施工、养护等生产任务，政事企合一。所以，在一定程度上， 公路部门很多都实行企业经营管理的模式，思想政治工作教育模式自然可以与企业互通。当前，公路养护体制改革要贯彻事企分开和质量、效益的原则，必须解决好几个问题：一是实行事企分开，分离公路管理机构所附属的生产性单位，使这些单位转变为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体，进入市场，参与竞争。二是公路养护要逐步向社会化、专业化、机械化方向发展。
三、竞争和风险意识教育纳入公路职工思想政治工作
3．1 公路市场逐步开放在改革的大环境中，公路市场逐步放开，垄断经营的局面一去不复返，公路建设工程普遍实行招投标制，专业的公路部门常和其他单位公平竞标，有的基层县局甚至连投标的资质都不具备，许多公路工程拒公路部门于市场外。市场经济就是以实力取胜。接不到工程，一个单位的经济状况就会受到影响，仅靠养护经费，职工资难以满足基本的生存要求。此外，地方交通部门和城建部门在市场经济大潮中逐渐发展，昔日只是、管养乡村道路的交通局，如今也管养比较高级的水泥路、沥青路，且交通局处于交通行政主管的法律地位，在地方上深得当地政府的支持。
3．2 公路行业本身特性公路行业本身特性的影响使其在市场经济的大潮中充满竞争。公路部门作为社会公益事业的一部分，是非盈利组织，一方面其担负的社会职能要求其为公众提供安全畅通的公路交通环境，一切经费开支依赖上级拨款；另一方面，经费的紧缺状况和市场经济的纵深发展，要求其到市场上自主经营。在目前尚未找到一条成熟的融入市场经济机制的公路产业化道路之前，公路部门盲目参与市场，进行项目投资或其他一些经营行为，势必影响公路养护事业的正常发展。一段时期以来，虽有许多基层单位积极进行了向外拓展生存空间的尝试，但鲜有成功之例，很多单位普遍存在为地方工作却拿不到钱盼隋况，公路部门在发展中举步维艰。
3．3 公路体制改革公路体制改革的影响使公路部门不得不适应市场经济的需求。实践操作中，部分养护管理站存在养护站处事不公的现象，真正做工作吃苦耐劳、成绩突出的职工却不被肯定和尊重，缺乏监管机制。新的分配不公增加了职工之间的矛盾，许多职工因此受到压抑，精神面貌消沉，挫伤了部分职工的工作积极性。这些因改革而带来的负面影响，使得职工有深刻的社会失落感，对公路部门的改革发展持怀疑态度，思想日趋复杂，如果领导不了解一线职工的具体情况，势必导致职工与领导之间隔阂和矛盾加深，造成很多职工对领导有成见、不信任，而领导则对职工不满意，认为职丁敬业精神不够。对此，公路部门只有针对职工的思想实际，教育职工树立市场风险和竞争意识，才能使职工对市场经济运作有更深入的了解，使他们能从容地面对市场的影响，勇敢地面对公路体制改革，平静地面对改革所带来的变化，从更深的层面提高职工参加改革的觉悟，增强他们的心理承受能力，主动参与改革，心悦诚服地支持改革。
四、 市场经济利益关系在思想工作作用
4.1，适应社会主义市场经济内在规律和绝大多数职工的利益需求，建立新的利益协调机制，制定新的利益协调政策。
4.2方面，加大思想道德建设对利益关系协调的导向，引导职工正确处理改革中的利益关系。社会主义市场经济条件下，各种思想文明、价值观念、道德信条相互冲击，从而对公路部门的职工产生复杂的影响。因此，必须将物质文明与其他文明建设结合在一起作为统一的奋斗目标，始终不渝地坚持抓实、抓好这项工作。
五、结束语
按照精干、高效的原则在保持公路政工机构和政工人员相对稳定的基础上，采取多渠道、多形式、分期、分批培训现有的和后备的政工干部，帮助他们提高素质、更新观念、转换思想、改进工作方法和工作作风，熟练掌握并灵活运用思想政治工作原则、方针和方法，这样才能创造性、卓有成效地做好公路职工思想政治工作。
【关键词】职工思想；政治工作；公路经济
【 abstract 】 highway worker ideological and political work is the highway departments training highway construction of new basic work, under the situation of economic globalization, in highway staff in the purpose of education is to foster economic concept with good economic behavior of the highway market economic system, in order to ensure that the highway market economy healthy and orderly operation.
【 key words 】 worker thought; Political work; Highway economic
中图分类号：D412.62文献标识码：A 文章编号：
一、市场意识在思想政治工作的作用
面对日渐残酷的市场竞争，大部分职工无从适应。在目前及以后一段时期内，对全体职工中进行商品经济、市场意识等意识的培训，使职工具有经济、价值、市场经济等常识，以及认识公路与市场经济的关系，公路走向市场的必然性，树立与市场经济相适应的市场观念、竞争观念、质量观念和效益观念。树立适应市场经济发展要求的经营思想和作风，增强公路职工面对市场和进入市场的紧迫感、危机感及责任感。
二、经营管理意识对政治工作浅析
在市场面前，优胜劣汰决定企业的命运，也影响着职工的利益，而在企业处于困境时使职lT精神振作起来，渡过难关，思想政治工作显得更为重要，其效果也更为显著，企业思想政治工作为生产经营管理服务的指导思想也得到了验证。可见，在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中，企业思想政治工作必须结合生产经营管理活动开展，渗透企业各个生产经营环节，确保生产经营任务的完成和经济效益的不断提高。以公路部门为例，目前的公路管理机构，既具有代表国家管理公路的行政職能，又承担着公路的设计、施工、养护等生产任务，政事企合一。所以，在一定程度上， 公路部门很多都实行企业经营管理的模式，思想政治工作教育模式自然可以与企业互通。当前，公路养护体制改革要贯彻事企分开和质量、效益的原则，必须解决好几个问题：一是实行事企分开，分离公路管理机构所附属的生产性单位，使这些单位转变为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体，进入市场，参与竞争。二是公路养护要逐步向社会化、专业化、机械化方向发展。
三、竞争和风险意识教育纳入公路职工思想政治工作
3．1 公路市场逐步开放在改革的大环境中，公路市场逐步放开，垄断经营的局面一去不复返，公路建设工程普遍实行招投标制，专业的公路部门常和其他单位公平竞标，有的基层县局甚至连投标的资质都不具备，许多公路工程拒公路部门于市场外。市场经济就是以实力取胜。接不到工程，一个单位的经济状况就会受到影响，仅靠养护经费，职工资难以满足基本的生存要求。此外，地方交通部门和城建部门在市场经济大潮中逐渐发展，昔日只是、管养乡村道路的交通局，如今也管养比较高级的水泥路、沥青路，且交通局处于交通行政主管的法律地位，在地方上深得当地政府的支持。
3．2 公路行业本身特性公路行业本身特性的影响使其在市场经济的大潮中充满竞争。公路部门作为社会公益事业的一部分，是非盈利组织，一方面其担负的社会职能要求其为公众提供安全畅通的公路交通环境，一切经费开支依赖上级拨款；另一方面，经费的紧缺状况和市场经济的纵深发展，要求其到市场上自主经营。在目前尚未找到一条成熟的融入市场经济机制的公路产业化道路之前，公路部门盲目参与市场，进行项目投资或其他一些经营行为，势必影响公路养护事业的正常发展。一段时期以来，虽有许多基层单位积极进行了向外拓展生存空间的尝试，但鲜有成功之例，很多单位普遍存在为地方工作却拿不到钱盼隋况，公路部门在发展中举步维艰。
3．3 公路体制改革公路体制改革的影响使公路部门不得不适应市场经济的需求。实践操作中，部分养护管理站存在养护站处事不公的现象，真正做工作吃苦耐劳、成绩突出的职工却不被肯定和尊重，缺乏监管机制。新的分配不公增加了职工之间的矛盾，许多职工因此受到压抑，精神面貌消沉，挫伤了部分职工的工作积极性。这些因改革而带来的负面影响，使得职工有深刻的社会失落感，对公路部门的改革发展持怀疑态度，思想日趋复杂，如果领导不了解一线职工的具体情况，势必导致职工与领导之间隔阂和矛盾加深，造成很多职工对领导有成见、不信任，而领导则对职工不满意，认为职丁敬业精神不够。对此，公路部门只有针对职工的思想实际，教育职工树立市场风险和竞争意识，才能使职工对市场经济运作有更深入的了解，使他们能从容地面对市场的影响，勇敢地面对公路体制改革，平静地面对改革所带来的变化，从更深的层面提高职工参加改革的觉悟，增强他们的心理承受能力，主动参与改革，心悦诚服地支持改革。
四、 市场经济利益关系在思想工作作用
4.1，适应社会主义市场经济内在规律和绝大多数职工的利益需求，建立新的利益协调机制，制定新的利益协调政策。
4.2方面，加大思想道德建设对利益关系协调的导向，引导职工正确处理改革中的利益关系。社会主义市场经济条件下，各种思想文明、价值观念、道德信条相互冲击，从而对公路部门的职工产生复杂的影响。因此，必须将物质文明与其他文明建设结合在一起作为统一的奋斗目标，始终不渝地坚持抓实、抓好这项工作。
五、结束语
按照精干、高效的原则在保持公路政工机构和政工人员相对稳定的基础上，采取多渠道、多形式、分期、分批培训现有的和后备的政工干部，帮助他们提高素质、更新观念、转换思想、改进工作方法和工作作风，熟练掌握并灵活运用思想政治工作原则、方针和方法，这样才能创造性、卓有成效地做好公路职工思想政治工作。