【摘 要】
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地方政府拥有发债权是必然的，也是适合未来中国财政体制进一步改革需要的。地方发债的目标应定位于在增强公共服务能力的基础之上促进财政政策目标的实现。当前，地方债正式启动
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地方政府拥有发债权是必然的，也是适合未来中国财政体制进一步改革需要的。地方发债的目标应定位于在增强公共服务能力的基础之上促进财政政策目标的实现。当前，地方债正式启动还需要一系列配套条件，包括增加地方政府债务信息透明度；明确地方债筹集资金的去向；提高地方政府发债的硬预算约束；协调地方债与中央债的矛盾，降低金融风险。
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