我国公立医院管办分开模式评析——以上海、北京、深圳、成都为例

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目的总结和评价我国公立医院管办分开探索与实践,为建立科学、完善的现代公立医院管理制度提供参考。方法采用半结构性提纲对上海、北京、深圳、成都四地办医机构及其管辖的部分公立医院的主要负责人进行现场访谈,并将访谈录音按主题分类整理,结合文献研究及调研结果对四地改革成效进行分析。结果上海、北京、深圳、成都四地组建了独立办医机构,管办分开改革在促进医疗资源配置优化、医院精细化管理等方面发挥了积极作用的同时,也面临和引发一些困惑和值得思考的问题。结论管办分开改革需要政府宏观行政管理体制、公立医院外部管理体制和公立内部管理模式3个层面改革协同联动,才能取得预期效果。
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