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随着我国信息化建设的不断深化,信息化水平的不断提高,电子政务工程建设更加强调整体推进、协同共享、集约发展,电子政务公共基础设施需求综合化、多元化的特点日益凸显。包括政务外网在内的国家电子政务公共基础设施在支撑行政业务开展、保障信息系统安全、支持信息共享和业务协同、促进资源节约等方面已经不能满足新时期国家电子政务建设和发展要求。