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银川市金凤区北京中路街道森林公园社区区域总面积1.83平方公里，辖13个住宅岛屿（已建成入住12个），现已入住3797户、7914人（规划入住6000户），社区党支部现有直管党员50人。随着辖区社会事业的发展和配套设施的完善，入住居民日益增多，社区原有服务模式已不能满足当前的社会管理需要，不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障，北京中路街道森林公园社区以星级服务型党组织建设统揽和谐社区建设，以化解社会矛盾为基础，以“管理创新”为主线，以网格化管理为抓手，用“四步”蹚出了和谐社区建设新路子。
摸清家底，科学合理划分网格。森林公园社区自成立起，就狠抓基础工作，全面动态开展辖区内人口信息摸底登记，完善人口信息录入平台，绘制人口定位图，最终实现社区内基本群体、特殊群体、流动群体的翔实信息及时入库工作，为逐步推进网格化管理提供了数据基础和资料依据。社区将所辖居民住宅楼、驻区单位、商业网点、公共场所等按照人口、地域、服务半径等分布特点，以“任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确”为原则，结合社区原有的分楼包片划分，充分考虑社区居民的认同感，结合社区工作人员状况等综合因素，将辖区划分为8个网格。
定员定责，落实网格责任。定员即确定网格员，为每个网格配备4名网格管理员即网格服务小组，由街道工作人员、物业管理员、社区工作者和片警共同组成，随时提供服务和指导。每个网格成立一个党小组，并通过双向选择的办法，确定每名党员联系10～20户普通群众，形成全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底、责任到人的网格管理运行机制。注重吸收社区医生、律师、老师等专业技术人员、退休老干部、党员、热心居民等志愿者构建网格志愿服务团队。定责即明确、细化的网格服务员职责，通过志愿者特长设立服务项目，按照居民的服务需求，进行订单式服务，全面承担网格内服务党员、联系群众、掌握民情、解决矛盾、维护稳定、促进发展等职责。
扎实工作，完善网格服务。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出户，大事不出社区的管理目的。为切切实实解决辖区居民群众解决日常生产和生活中的困难与问题，实现小网格服务大民生，社区加大宣传力度，广泛宣传网格化管理的意义和举措，每个网格员佩戴工作证，对网格内居民进行入户调查，确保不落一户，不漏一人。通过走访入户，着重对党员、居民的需求信息一一建档。发放网格员便民联系卡，搭建居民自治管理平台。记好民情日记，及时做好登记梳理落实工作。开通民情服务热线电话、QQ群、微信群等，确保第一时间解决居民反映的各类问题。通过网格化管理做到知民情、解民愿、保民安三个到位；定期召开党小组会议，听取社区居民的意见建议，对能够当场解决的进行当场解决，对一时无法解决的，给予合理解释。社区党支部结合辖区党员居民的特长和兴趣，通过搭建治安巡逻平安桥、助老便民服务桥、扶贫帮困爱心桥、互帮互助共建桥、科普环保特色桥、矛盾纠纷化解桥、志愿服务奉献桥等志愿服务活动，让社区的事成为大家的事，让大家共同把社区的事办好，零距离服务居民。组建“爱心暖空巢”志愿服务队，开展关爱空巢老人活动，组织志愿者为史秀麟、王怀兰、刘俊玉等空巢老人家擦玻璃、收拾屋子、清洗厨房油污等，开展慰问困难党员、高龄老人、困难职工等活动。
统筹安排，促进和谐社区建设。森林公园社区结合高档住宅区的特点，在网格化管理服务工作中，形成社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到集中管理，条块结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。为进一步拉近社区与居民之间、小区与小区之间、居民与居民之间的距离，增进社区居民之间的交流，营造一个“同在社区住，亲如一家人”的大家庭氛围，以节假日为契机，以群众喜闻乐见的文体活动为载体，联合开展“大邻里·零距离”六大系列为主题的和谐社区创建活动，围绕促进“邻里情”，举办了“邻里饺子暖心窝·共建和谐大家园”包饺子活动、“品百家宴·话邻里情”邻里厨艺PK活动。围绕促进“邻里乐”举办了“迎新年·邻里乐”元旦联谊会、“浓浓邻里情·欢乐闹元宵”活动、“聚焦大邻里 唱响中国梦”庆七·一巡岛演出、“庆古尔邦节 迎中秋”巡岛文艺演出。围绕促进“邻里帮”组建了爱心暖空巢志愿服务队，开展戒毒（康复）人员政策扶持宣传，帮助戒毒（康复）人员早日回归社会。组织辖区残疾人员参加就业援助专场招聘会，帮助残疾人就业。围绕促进“邻里学”组织社区老党员参加街道“谁是学习王”党建知识竞赛并荣获一等奖，寒假期间组织青少年开展法制道德知识宣传讲座，“三·八”妇女节开展关爱家庭教育及法律知识讲座。“3·15”期间开展“携手共治 畅享消费”为主题消费维权普法宣传活动。两会期间，组织辖区党员、群众学习“两会”精神，从老百姓普遍关注的热点、难点、焦点问题，解读“两会”。围绕促进“邻里和”组织召开了森林半岛小区业主委员会的办公场所及小区车位管理有关事宜协调会，经过协商，解决了业主委员会的办公场所，车位管理采取开发商、业主委员会与物业公司达成临时车位管理办法，由物业公司对小区车辆实行车位临时管理，促进了小区安全和谐稳定。围绕“邻里颂”通过评选“优秀邻里互助小组”6个；“优秀邻里互助小区”4个；“优秀邻里互助先进个人”10名，在社区巡回宣传，颂扬社区邻里互助的精神，激励及巩固社区居民的邻里互助意识。
森林公园社区在北京中路街道党工委、办事处的领导下，通过落实网格化管理与服务，辖区党员群众的认同感、归属感逐步提升，社区党组织建设不断加强，社会管理事务全面进步，社区党支部书记、居委会主任也被评为2014年度“最美银川人”，在街道年终综合考核中，森林公园社区连续两年获得第一名的好成绩，多项工作也走在了自治区、银川市的前列，多次成功接待自治区、银川市等各级观摩团的参观交流活动，多次被区、市级媒体宣传报道，先后荣获自治区、银川市各级各类荣誉称号30多个。
（作者单位：金凤区北京中路街道办事处）
责任编辑：章 立
摸清家底，科学合理划分网格。森林公园社区自成立起，就狠抓基础工作，全面动态开展辖区内人口信息摸底登记，完善人口信息录入平台，绘制人口定位图，最终实现社区内基本群体、特殊群体、流动群体的翔实信息及时入库工作，为逐步推进网格化管理提供了数据基础和资料依据。社区将所辖居民住宅楼、驻区单位、商业网点、公共场所等按照人口、地域、服务半径等分布特点，以“任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确”为原则，结合社区原有的分楼包片划分，充分考虑社区居民的认同感，结合社区工作人员状况等综合因素，将辖区划分为8个网格。
定员定责，落实网格责任。定员即确定网格员，为每个网格配备4名网格管理员即网格服务小组，由街道工作人员、物业管理员、社区工作者和片警共同组成，随时提供服务和指导。每个网格成立一个党小组，并通过双向选择的办法，确定每名党员联系10～20户普通群众，形成全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底、责任到人的网格管理运行机制。注重吸收社区医生、律师、老师等专业技术人员、退休老干部、党员、热心居民等志愿者构建网格志愿服务团队。定责即明确、细化的网格服务员职责，通过志愿者特长设立服务项目，按照居民的服务需求，进行订单式服务，全面承担网格内服务党员、联系群众、掌握民情、解决矛盾、维护稳定、促进发展等职责。
扎实工作，完善网格服务。网格化管理实际上就是精细化管理，要做到小事不出户，大事不出社区的管理目的。为切切实实解决辖区居民群众解决日常生产和生活中的困难与问题，实现小网格服务大民生，社区加大宣传力度，广泛宣传网格化管理的意义和举措，每个网格员佩戴工作证，对网格内居民进行入户调查，确保不落一户，不漏一人。通过走访入户，着重对党员、居民的需求信息一一建档。发放网格员便民联系卡，搭建居民自治管理平台。记好民情日记，及时做好登记梳理落实工作。开通民情服务热线电话、QQ群、微信群等，确保第一时间解决居民反映的各类问题。通过网格化管理做到知民情、解民愿、保民安三个到位；定期召开党小组会议，听取社区居民的意见建议，对能够当场解决的进行当场解决，对一时无法解决的，给予合理解释。社区党支部结合辖区党员居民的特长和兴趣，通过搭建治安巡逻平安桥、助老便民服务桥、扶贫帮困爱心桥、互帮互助共建桥、科普环保特色桥、矛盾纠纷化解桥、志愿服务奉献桥等志愿服务活动，让社区的事成为大家的事，让大家共同把社区的事办好，零距离服务居民。组建“爱心暖空巢”志愿服务队，开展关爱空巢老人活动，组织志愿者为史秀麟、王怀兰、刘俊玉等空巢老人家擦玻璃、收拾屋子、清洗厨房油污等，开展慰问困难党员、高龄老人、困难职工等活动。
统筹安排，促进和谐社区建设。森林公园社区结合高档住宅区的特点，在网格化管理服务工作中，形成社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到集中管理，条块结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。为进一步拉近社区与居民之间、小区与小区之间、居民与居民之间的距离，增进社区居民之间的交流，营造一个“同在社区住，亲如一家人”的大家庭氛围，以节假日为契机，以群众喜闻乐见的文体活动为载体，联合开展“大邻里·零距离”六大系列为主题的和谐社区创建活动，围绕促进“邻里情”，举办了“邻里饺子暖心窝·共建和谐大家园”包饺子活动、“品百家宴·话邻里情”邻里厨艺PK活动。围绕促进“邻里乐”举办了“迎新年·邻里乐”元旦联谊会、“浓浓邻里情·欢乐闹元宵”活动、“聚焦大邻里 唱响中国梦”庆七·一巡岛演出、“庆古尔邦节 迎中秋”巡岛文艺演出。围绕促进“邻里帮”组建了爱心暖空巢志愿服务队，开展戒毒（康复）人员政策扶持宣传，帮助戒毒（康复）人员早日回归社会。组织辖区残疾人员参加就业援助专场招聘会，帮助残疾人就业。围绕促进“邻里学”组织社区老党员参加街道“谁是学习王”党建知识竞赛并荣获一等奖，寒假期间组织青少年开展法制道德知识宣传讲座，“三·八”妇女节开展关爱家庭教育及法律知识讲座。“3·15”期间开展“携手共治 畅享消费”为主题消费维权普法宣传活动。两会期间，组织辖区党员、群众学习“两会”精神，从老百姓普遍关注的热点、难点、焦点问题，解读“两会”。围绕促进“邻里和”组织召开了森林半岛小区业主委员会的办公场所及小区车位管理有关事宜协调会，经过协商，解决了业主委员会的办公场所，车位管理采取开发商、业主委员会与物业公司达成临时车位管理办法，由物业公司对小区车辆实行车位临时管理，促进了小区安全和谐稳定。围绕“邻里颂”通过评选“优秀邻里互助小组”6个；“优秀邻里互助小区”4个；“优秀邻里互助先进个人”10名，在社区巡回宣传，颂扬社区邻里互助的精神，激励及巩固社区居民的邻里互助意识。
森林公园社区在北京中路街道党工委、办事处的领导下，通过落实网格化管理与服务，辖区党员群众的认同感、归属感逐步提升，社区党组织建设不断加强，社会管理事务全面进步，社区党支部书记、居委会主任也被评为2014年度“最美银川人”，在街道年终综合考核中，森林公园社区连续两年获得第一名的好成绩，多项工作也走在了自治区、银川市的前列，多次成功接待自治区、银川市等各级观摩团的参观交流活动，多次被区、市级媒体宣传报道，先后荣获自治区、银川市各级各类荣誉称号30多个。
（作者单位：金凤区北京中路街道办事处）
责任编辑：章 立