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本文在充分肯定西藏自治区成立以来经济、社会所取得的巨大成就的同时，指出西藏经济增长模式仍末实现由外生一粗放型向内生一集约型的根本转变。文中研究的定量分析表明，产生这些问题的主要原因在“人”而不在“物”，即西藏人口，特别是劳动力人口的人力资本积累不足制约了经济内生效益的提高，其中基础性人力资本投资（基础教育）对经济增长的边际贡献低是重要因素之一。针对基础教育投入产出效率低、教育资源配置不合理问题，提出对策思考是：1．加大基础教育类人力资本投资，改善其投资结构，将乡村基础教育投资为主的人力资本投资作为西藏人力资源开发战略的重点；2．积极推进人口城镇化建设，使西藏极为分散的人口适度集中，从而取得基础性人力资本投资的规模效益。