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【摘 要】民办高校是一个特殊的地理区域，近年来，安全事故不断披露于各种新闻媒体，种种校园灾难无不折射出目前脆弱的安全管理体系。本文通过调查分析，指出了高校安全管理中存在的问题和解决措施，从而号召各高校加强校园安全管理，重视校园安全。
【关键词】民办高校 安全教育管理 意义 措施
安全是一所高校正常运行的基本保证，是一个学生健康成长、学习进步、顺利完成大学学业的基本条件，是有志学子立志成才、厚积薄发的前提。一所高校，特别是一所民办高校，在建设发展过程中，不论是学生个人，还是学校本身都难免会遇到各种困难和不安定因素，在目前民办高校抗风险能力还十分脆弱的情况下，了解当代大学生的生存环境和心理状况，提高学生自我保护和防范意识，加强学校安全管理和教育，倡导诚信办学更显得尤为重要。
一、民办高校有其特殊性
民办高校与其他国办高校一样，是社会生活中思想最活跃最敏感的领域，既是发展科学文化的重要园地，也是抵御各种错误思潮的前沿阵地。同时，民办高校又有其特殊性。
首先，民办高校抗风险能力低。我国民办高校自改革开放后陆续创建，筚路蓝缕，成就斐然。但由于办学历史较短、规模发展迅速，加上家长（家族）式管理或个人权威魅力型管理占据主导地位，大学文化尚难以形成，而实际上造成了外强中虚的实情，一旦有风吹草动就会处于尴尬境地。因此，国家教育部明确提出民办高校要“稳定规模、规范管理、提高质量”。安全稳定将是民办高校生存发展的重中之重。
其次，民办高校的学生特点不容忽视。目前来看，尽管各民办高校均有了长足发展，社会认可度不断提升，但不可否认的是多数家长和考生将民办高校（特别是民办高职专科院校）列为第二选择或无奈之举。这就导致了民办高校的学生整体文化成绩偏低、适应社会能力强、思想活跃、交际广泛。客观上也增加了安全隐患。
再次，由于历史的原因，多数民办高校地处城乡结合部，当地社情复杂、管理无序，往往是社会游民和闲散人员的聚居地，加上民办高校的学生多数家庭条件较好、性格外向，很容易成为他们的目标和对象。
因此，民办高校要把构建和谐校园、维护学校稳定作为一项重要目标和内容。深入研究分析社会热点问题在民办高校中的反映，有针对性地加强学生思想政治教育，不断提高化解矛盾的能力，提高控制局势的能力，努力把不和谐、不稳定的因素消除在萌芽状态，营造民办高校和谐团结、安全稳定的良好氛围才能够保证教育教学的有序进行。
二、安全意识的形成对民办高校学生的意义和影响
随着社会的发展，高校由过去的封闭型办学变为开放型办学，由一般教学、科研机构，变为教学、科研、生产、经营等多元化的社会机构，民办高校为了能与社会接轨，提高学生的就业能力更是将学校办成了多功能、立体化、开放型的“小社会”，甚至有专家提出“开一个专业办一份产业”的伟大构想。这些客观上给民办高校的安全造成了诸多的不利因素。只有保证了大学生的人身安全、保证了民办高校健康有序发展，才能使得学生顺利完成学业，走向社会，为国家和人民贡献青春和力量。
大学生安全重在预防，重在自我防范。那么怎样才能做到防患于未然，将事故消灭于萌芽状态呢？最重要的就是提高自身的安全意识，只有切实加强了安全意识才能从根本上消除隐患。正因为有安全意识的存在，才能细心保管好自己的财务而不给贪心者以可乘之机；正因为有安全意识的存在，才能冷静处理发生的矛盾和冲突而不至于两败俱伤；正因为有安全意识的存在，才能慎重交友、谨言慎行而非鲁莽行事；正因为有安全意识的存在，才能有效地预防来自他人和社会的伤害、才能意识到尊重他人、遵纪守法的重要，才能在保护自身利益的同时不会去侵犯他人的利益。客观上将会营造一个安定团结的大好局面。
对民办高校而言，加强大学生安全教育和管理是大学生专心学习、安心生活的重要保障，这不仅关系到大学生的人身和财产安全，关系到大学生身心健康和全面发展，关系到学校各项事业的蓬勃发展，也关系到社会的稳定。切实加强安全教育、普及安全知识、提高安保技能、端正安保态度、树立安保意识显得尤为重要。
三、民办高校学生安全教育不容忽视
首先，独生子女的先天“优越性”弱化了安全防范。在进入大学之前，学生，特别是城市学生多数未离开过父母身边独立生活，自理能力较差，社会经验不足，与人与事思想单纯，容易轻信书本和他人，结果就会导致自己的生活安排无序、隐藏危险，贵重物品随处乱扔，哥们义气，不计后果，甚至认为一些危险案例距离自己的生活很远，不能引起足够重视。据调查，校园内的治安案件多数是由于本人保管不慎而将贵重物品丢失或者意气用事发生冲突而引起的。
其次，民办高校学生社会接触面广，与社会有千丝万缕的联系，也为安全管理带来困难。俗话说，上帝抑制了你的一面就会送给你另外的一面。民办高校的学生普遍EQ（情商）较高，社会活动广、朋友多、成分杂。往往是校内问题和矛盾会在校外解决而出现失控的局面。
再次，民办高校学生心理健康干预也应加强。高校学生处于人生成长的高峰期和变革期，离开了父母、师长避风港的庇护，开始独立面对人生，学业、生活、择业、交友、恋爱、婚姻……正是出于这样的人生转折点上。清华大学刘海洋硫酸泼熊、云南大学马加爵残杀四名同学的事件再一次提醒教育界的有识之士：大学生的心理健康问题已经成为影响大学生成才及高校稳定的突出问题。
四、加强民办高校学生安全教育的四项措施和内容
高校把工作重心放在扩大学生知识面、优化知识结构、提高综合素质和毕业学生就业率等方面是无可厚非的。但面对严峻的安全形势，适时调整工作思路，充实安全教育内容，加大安全管理力度是必须的，也是保障正常教育教学秩序的前提。
院校领导应经常研究，切实抓好安全工作，加强各项安全工作的制度化建设，建立健全涉及校园管理、公寓管理、公共设施管理、实验室及危险品安全管理、学生管理、大型活动管理、交通安全、消防安全、食品安全等一系列全面、系统的安全管理规章制度。学生管理、教学、后勤等部门要按照各自的分工各负其责，辅导员队伍、物业管理队伍应直接面对学生做好服务和管理工作。真正使安全管理横向到边，纵向到底，不留安全管理死角，进而形成高校安全工作的长效机制。杜绝“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的安保现象。 （一）教学质量是根本
据调查，除外部因素外，就学生本身而言，国家重点院校的学生安全隐患往往出现在自身的心理方面，事故率也多属个体行为。而普通院校及录取线偏低的院校学生安全隐患更多见于自控能力的不足，多表现为群体事件和关联事件。作为仅有十余年发展历史的民办普通高校多数属于后者，这就要求我们要千方百计将学生的重心拉到学习上来，不断提高教学质量，提高学生学习的兴趣，提升社会认可度，从而逐步改善生源结构，从根本上消除隐患。
（二）立体教育是关键
治安保卫部门在高校中，其实只是常设的安全管理机构，它本身就存在不可逾越的局限性，让它来担任对学生的安全教育，无疑是难以胜任的。所以，从更大的层面上说，安全教育需要学生管理部门和所在的系、院、社会共同承担、常抓不懈，形成安全教育的日常化、专项化和网络化。构建一个上下齐抓共管、由点到线再到面、教育与管理相结合的立体化教育网络。只有这样安全教育才能全面到位。
要发挥课堂教学优势，用先进的文化指导学生，用丰富的信息吸引学生，用全面的知识服务学生。在高校的课堂里，既可以利用思想品德、法律基础、军事训练、形势政策、卫生与健康、实习与实验等课程对学生教授安全知识和技能，也可以由专任教师结合专业课内容对学生进行安全教育和法制教育，强化安全教育，是高校得天独厚的条件。
要加强网络建设，提高网络监管水平，促进网络文化健康发展。及时抢占网络阵地，防止有害信息进入校园。
（三）心理疏导是切入点
当前的高校学生中，独生子女偏多，中小学重智育轻德育、“一好遮百丑”的培养模式，年龄差距的加大（取消了高考年龄限制），彼此民族习惯的差异，互联网信息的泛滥和良莠并存、社会不良风气的侵害，特别是高校扩招和办学模式多样所显现的问题，均不同程度的考验着学生的道德水平、安全意识和世界观。
因此，要十分关注学生心理健康。尤其对通过测试已经了解到的有严重心理障碍的人群，要给予特别关注。要通过建立心理咨询中心，分析心理障碍存在的根源，适时做好心理调试，以走出心理误区，减轻心灵的重负。要帮助学生“减压”并消除心理挫折，真正达到心态的和谐。在日常的教学中，教师要积极参与到学生的学习活动中，帮助学生解决疑难问题，并对学生的思想状况给予积极健康的引导，注重培养与学生的亲和力，使校园形成一种荣辱与共、健康向上的奋进精神和以人为本、团结协作的亲和氛围，最大限度地减少矛盾与冲突。
（四）加大投入是保险箱
教育经费不足、设施投入不够是民办高校较为普遍的现象，但保障高校安全，必须要有一定的投入。所谓花钱买平安，就是这个道理。在现阶段，一些传统的安全措施，如高校围墙、公寓低层的防护窗等仍是必要的。但更重要的是确保建筑质量的安全达标、消防设施的配套齐全、技术防范系统的日臻完善，要建立电视监控报警系统、防盗报警系统、防火自动报警系统、交通安全管理系统等，实现高校安全管理现代化。
总之，抓好高校，特别是民办高校安全管理和安全教育，对于促进学生心理健康，保障学生人身安全和财务安全，维护学校的正常生活、教学、科研秩序，都具有十分重要的现实意义和战略意义。面对高校安全管理和安全教育的新挑战，停留在过程化、表面化的管理教育方法不能适应今天安全科学技术发展的要求，探索高校安全管理教育的本质规律，建立适应新时期高校安全管理和安全教育的科学体系，才是确保高校安全和培养有较高安全素质的大学生的有效途径。
【参考文献】
[1]刘金星.高校安全管理工作的定位思考[J].赣南师范学院学报，2003.
[2]夏保成.美国公共安全管理导论[M].北京：当代中国出版社，2006.
[3]王群.大学心理健康教育[M].上海：复旦大学出版社，2005.
[4]战俊红.中国公共安全管理概论[M].北京：当代中国出版社，2007.
【关键词】民办高校 安全教育管理 意义 措施
安全是一所高校正常运行的基本保证，是一个学生健康成长、学习进步、顺利完成大学学业的基本条件，是有志学子立志成才、厚积薄发的前提。一所高校，特别是一所民办高校，在建设发展过程中，不论是学生个人，还是学校本身都难免会遇到各种困难和不安定因素，在目前民办高校抗风险能力还十分脆弱的情况下，了解当代大学生的生存环境和心理状况，提高学生自我保护和防范意识，加强学校安全管理和教育，倡导诚信办学更显得尤为重要。
一、民办高校有其特殊性
民办高校与其他国办高校一样，是社会生活中思想最活跃最敏感的领域，既是发展科学文化的重要园地，也是抵御各种错误思潮的前沿阵地。同时，民办高校又有其特殊性。
首先，民办高校抗风险能力低。我国民办高校自改革开放后陆续创建，筚路蓝缕，成就斐然。但由于办学历史较短、规模发展迅速，加上家长（家族）式管理或个人权威魅力型管理占据主导地位，大学文化尚难以形成，而实际上造成了外强中虚的实情，一旦有风吹草动就会处于尴尬境地。因此，国家教育部明确提出民办高校要“稳定规模、规范管理、提高质量”。安全稳定将是民办高校生存发展的重中之重。
其次，民办高校的学生特点不容忽视。目前来看，尽管各民办高校均有了长足发展，社会认可度不断提升，但不可否认的是多数家长和考生将民办高校（特别是民办高职专科院校）列为第二选择或无奈之举。这就导致了民办高校的学生整体文化成绩偏低、适应社会能力强、思想活跃、交际广泛。客观上也增加了安全隐患。
再次，由于历史的原因，多数民办高校地处城乡结合部，当地社情复杂、管理无序，往往是社会游民和闲散人员的聚居地，加上民办高校的学生多数家庭条件较好、性格外向，很容易成为他们的目标和对象。
因此，民办高校要把构建和谐校园、维护学校稳定作为一项重要目标和内容。深入研究分析社会热点问题在民办高校中的反映，有针对性地加强学生思想政治教育，不断提高化解矛盾的能力，提高控制局势的能力，努力把不和谐、不稳定的因素消除在萌芽状态，营造民办高校和谐团结、安全稳定的良好氛围才能够保证教育教学的有序进行。
二、安全意识的形成对民办高校学生的意义和影响
随着社会的发展，高校由过去的封闭型办学变为开放型办学，由一般教学、科研机构，变为教学、科研、生产、经营等多元化的社会机构，民办高校为了能与社会接轨，提高学生的就业能力更是将学校办成了多功能、立体化、开放型的“小社会”，甚至有专家提出“开一个专业办一份产业”的伟大构想。这些客观上给民办高校的安全造成了诸多的不利因素。只有保证了大学生的人身安全、保证了民办高校健康有序发展，才能使得学生顺利完成学业，走向社会，为国家和人民贡献青春和力量。
大学生安全重在预防，重在自我防范。那么怎样才能做到防患于未然，将事故消灭于萌芽状态呢？最重要的就是提高自身的安全意识，只有切实加强了安全意识才能从根本上消除隐患。正因为有安全意识的存在，才能细心保管好自己的财务而不给贪心者以可乘之机；正因为有安全意识的存在，才能冷静处理发生的矛盾和冲突而不至于两败俱伤；正因为有安全意识的存在，才能慎重交友、谨言慎行而非鲁莽行事；正因为有安全意识的存在，才能有效地预防来自他人和社会的伤害、才能意识到尊重他人、遵纪守法的重要，才能在保护自身利益的同时不会去侵犯他人的利益。客观上将会营造一个安定团结的大好局面。
对民办高校而言，加强大学生安全教育和管理是大学生专心学习、安心生活的重要保障，这不仅关系到大学生的人身和财产安全，关系到大学生身心健康和全面发展，关系到学校各项事业的蓬勃发展，也关系到社会的稳定。切实加强安全教育、普及安全知识、提高安保技能、端正安保态度、树立安保意识显得尤为重要。
三、民办高校学生安全教育不容忽视
首先，独生子女的先天“优越性”弱化了安全防范。在进入大学之前，学生，特别是城市学生多数未离开过父母身边独立生活，自理能力较差，社会经验不足，与人与事思想单纯，容易轻信书本和他人，结果就会导致自己的生活安排无序、隐藏危险，贵重物品随处乱扔，哥们义气，不计后果，甚至认为一些危险案例距离自己的生活很远，不能引起足够重视。据调查，校园内的治安案件多数是由于本人保管不慎而将贵重物品丢失或者意气用事发生冲突而引起的。
其次，民办高校学生社会接触面广，与社会有千丝万缕的联系，也为安全管理带来困难。俗话说，上帝抑制了你的一面就会送给你另外的一面。民办高校的学生普遍EQ（情商）较高，社会活动广、朋友多、成分杂。往往是校内问题和矛盾会在校外解决而出现失控的局面。
再次，民办高校学生心理健康干预也应加强。高校学生处于人生成长的高峰期和变革期，离开了父母、师长避风港的庇护，开始独立面对人生，学业、生活、择业、交友、恋爱、婚姻……正是出于这样的人生转折点上。清华大学刘海洋硫酸泼熊、云南大学马加爵残杀四名同学的事件再一次提醒教育界的有识之士：大学生的心理健康问题已经成为影响大学生成才及高校稳定的突出问题。
四、加强民办高校学生安全教育的四项措施和内容
高校把工作重心放在扩大学生知识面、优化知识结构、提高综合素质和毕业学生就业率等方面是无可厚非的。但面对严峻的安全形势，适时调整工作思路，充实安全教育内容，加大安全管理力度是必须的，也是保障正常教育教学秩序的前提。
院校领导应经常研究，切实抓好安全工作，加强各项安全工作的制度化建设，建立健全涉及校园管理、公寓管理、公共设施管理、实验室及危险品安全管理、学生管理、大型活动管理、交通安全、消防安全、食品安全等一系列全面、系统的安全管理规章制度。学生管理、教学、后勤等部门要按照各自的分工各负其责，辅导员队伍、物业管理队伍应直接面对学生做好服务和管理工作。真正使安全管理横向到边，纵向到底，不留安全管理死角，进而形成高校安全工作的长效机制。杜绝“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的安保现象。 （一）教学质量是根本
据调查，除外部因素外，就学生本身而言，国家重点院校的学生安全隐患往往出现在自身的心理方面，事故率也多属个体行为。而普通院校及录取线偏低的院校学生安全隐患更多见于自控能力的不足，多表现为群体事件和关联事件。作为仅有十余年发展历史的民办普通高校多数属于后者，这就要求我们要千方百计将学生的重心拉到学习上来，不断提高教学质量，提高学生学习的兴趣，提升社会认可度，从而逐步改善生源结构，从根本上消除隐患。
（二）立体教育是关键
治安保卫部门在高校中，其实只是常设的安全管理机构，它本身就存在不可逾越的局限性，让它来担任对学生的安全教育，无疑是难以胜任的。所以，从更大的层面上说，安全教育需要学生管理部门和所在的系、院、社会共同承担、常抓不懈，形成安全教育的日常化、专项化和网络化。构建一个上下齐抓共管、由点到线再到面、教育与管理相结合的立体化教育网络。只有这样安全教育才能全面到位。
要发挥课堂教学优势，用先进的文化指导学生，用丰富的信息吸引学生，用全面的知识服务学生。在高校的课堂里，既可以利用思想品德、法律基础、军事训练、形势政策、卫生与健康、实习与实验等课程对学生教授安全知识和技能，也可以由专任教师结合专业课内容对学生进行安全教育和法制教育，强化安全教育，是高校得天独厚的条件。
要加强网络建设，提高网络监管水平，促进网络文化健康发展。及时抢占网络阵地，防止有害信息进入校园。
（三）心理疏导是切入点
当前的高校学生中，独生子女偏多，中小学重智育轻德育、“一好遮百丑”的培养模式，年龄差距的加大（取消了高考年龄限制），彼此民族习惯的差异，互联网信息的泛滥和良莠并存、社会不良风气的侵害，特别是高校扩招和办学模式多样所显现的问题，均不同程度的考验着学生的道德水平、安全意识和世界观。
因此，要十分关注学生心理健康。尤其对通过测试已经了解到的有严重心理障碍的人群，要给予特别关注。要通过建立心理咨询中心，分析心理障碍存在的根源，适时做好心理调试，以走出心理误区，减轻心灵的重负。要帮助学生“减压”并消除心理挫折，真正达到心态的和谐。在日常的教学中，教师要积极参与到学生的学习活动中，帮助学生解决疑难问题，并对学生的思想状况给予积极健康的引导，注重培养与学生的亲和力，使校园形成一种荣辱与共、健康向上的奋进精神和以人为本、团结协作的亲和氛围，最大限度地减少矛盾与冲突。
（四）加大投入是保险箱
教育经费不足、设施投入不够是民办高校较为普遍的现象，但保障高校安全，必须要有一定的投入。所谓花钱买平安，就是这个道理。在现阶段，一些传统的安全措施，如高校围墙、公寓低层的防护窗等仍是必要的。但更重要的是确保建筑质量的安全达标、消防设施的配套齐全、技术防范系统的日臻完善，要建立电视监控报警系统、防盗报警系统、防火自动报警系统、交通安全管理系统等，实现高校安全管理现代化。
总之，抓好高校，特别是民办高校安全管理和安全教育，对于促进学生心理健康，保障学生人身安全和财务安全，维护学校的正常生活、教学、科研秩序，都具有十分重要的现实意义和战略意义。面对高校安全管理和安全教育的新挑战，停留在过程化、表面化的管理教育方法不能适应今天安全科学技术发展的要求，探索高校安全管理教育的本质规律，建立适应新时期高校安全管理和安全教育的科学体系，才是确保高校安全和培养有较高安全素质的大学生的有效途径。
【参考文献】
[1]刘金星.高校安全管理工作的定位思考[J].赣南师范学院学报，2003.
[2]夏保成.美国公共安全管理导论[M].北京：当代中国出版社，2006.
[3]王群.大学心理健康教育[M].上海：复旦大学出版社，2005.
[4]战俊红.中国公共安全管理概论[M].北京：当代中国出版社，2007.