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摘要：工程预算和造价是工程建设的重要组成部分,它对于控制工程投资，缩短建设时间，提高业主投资效益具有重要作用。所以，加强工程造价管理中概预算工作具有重要意义。本文结合工作实际经验，着重对建筑工程造价预算的分析和控制进行阐述。 关键词直排式真空预压处理 造价 工期
一、概述 预算和造价工作是一项技术性、政策性较强的经济工作，随着社会主义市场经济体制改革的深化和发展，工程建设投资越来越大，国家和社会对工程造价预算人员的要求也越来越高。在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为因素等的风险，使预期的工程造价预算超出投资控制，这明显不利于工程整体建设。合理、有效地控制建设工程造价是工程造价管理的主要内容，做好工程造价的动态管理，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理，才能较好的完成工程造价概预算工作。
二、工程造价预算的控制要点 建设工程概预算是工程造价管理的基础，它贯穿于工程建设的全过程，即可行性研究及设计任务书的投资估算→初步设计概算→施工图纸预算→施工预算→完工结算→竣工决算。
1.设计方面控制预算 建设工程概预算编制工作首先要从经济角度影响设计,由工程造价人员对每个设计方案作出估价，通过编制施工图纸设计预算来衡量和控制施工图纸设计，供建设单位与设计单位确定设计限额时参考。
2.做好工程造价预算的编制工作控制预算 工程量是影响工程造价预算的原因之一，计算得正确恰当与否，将给工程造价指标带来很大影响。
3.掌握要素价格市场动态 建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重，材料、人工费占总价的比例一般为60% ~80%。
4.提高工程造价预算管理人员的素质 建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。
5.实行“静态”与“动态”相结合的管理模式 “静态”管理是对造价预算实务中的人人工、材料等是在不断变化之中的，整个市场都是“动态”的，单一的用“静态”的定额来预算，难免造成工程风险投资增大。尤其是人才、材料市场波动得非常频繁，城乡区别大，定额中的预算价格与实际价格的价差工、材料、机械台班、消耗量的统一管理，全国有统一法定的定额，这是定数
三、项目设计阶段费用支出
项目设计阶段这一阶段的设计费支出只占建设工程费用的3％左右，不足建设工程全寿命费用的1％，但对工程造价的影响却占75％以上，且往往容易被忽視。建设工程概预算编制工作首先要从经济角度影响设计,由工程造价人员对每个设计方案作出估价，通过编制施工图纸设计预算来衡量和控制施工图纸设计，供建设单位与设计单位确定设计限额时参考。在不影响功能的情况下，尽可能地降低造价，提出合理化建议，最终在此基础上推选出最佳计方案。促使设计人员建立经济观念，克服当前某些设计中不结合地域实情，片面追求高标准、过分提高工程安全系数的现象。因此，搞好概预算编制和审核，才能保证工程设计质量，降低工程造价,达到技术先进、经济合理、安全实用的目的。设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。所以,无论从造价管理系统环节看,还是从投资利用、投资控制方面看,设计阶段的工程造价管理工作不但必要,而且很重要。抓住设计这个关键，对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果。是造价的源头控制，也是最根本、最重要的控制。积极进行施工技术创新是控制降低工程造价的一个有效途径。
四、黄骅港工程直排式真空预压法施工
黄骅港工程大多需要进行大面积的陆域回填和软基加固，如何降低软基处理工程造价对于黄骅港工程意义重大。在软基加固方面大多采用打设排水板排水进行地基加固。过去一直在采用的这项常规技术也存在一定的弊端。
其一是，打设排水板需要采用敷设砂垫层，砂垫层在真空预压中主要起水平向排水和传递真空度的双重作用，其铺设需层厚均匀，厚度一般为40cm。这种方式敷设的砂垫层在真空度传递过程中易产生较大的阻力，而影响真空度的传递效率。此外，这种施工技术需要大量的砂料。近几年，中粗砂价格一路上扬，致使工程造价大幅增加。采用由无砂垫层的直排式真空预压新型软基加固技术代替原有的排水真空预压技术。本技术的特点之一是，在排水板排水方面取消了传统真空预压法的水平排水砂垫层，塑料排水板上端不是直接埋入砂垫层中，而是与滤管直接相连，真空度不再通过砂垫层传递到排水板，而是由真空滤管直接传递到排水板，软土地基渗流到塑料排水板中的水和气也直接通过真空滤管排出，从而免除了真空度传递及孔隙水渗流路径中砂垫层产生的阻力，提高了真空度传递效率，节省电力能耗和中粗砂资源。本技术的特点之二是，对于新近吹填土，因含水量极高，强度非常低，可先通过数遍变强度高真空强排水，降低土层的含水量，提高密实度、承载力，减少工后沉降差异，达到设计要求地基承载力。这种新型的软基加固技术是适于地基薄弱，粉土、粉砂夹层较多的特点的一种快速加固软土地基的技术。采用这种技术可以明显提高施工效率，缩短工程工期和降低工程造价。
直排式真空预压法施工基本过程：
场地平整→施工测量→打设塑料排水板→挖填压膜沟→布设滤管→排水板与滤管连接→铺设密封膜→安装真空设备→抽真空进行预压→真空卸载→效果检验→交工验收。
排水板与滤管连接方式可采取直接连接，也可采用软管连接，“连接方式断面示意图详见”。
初步估算，采用新型软基处理技术每平方米减少20元，工期可缩短一半。
六、结束语
在设计阶段吸收造价工程师参与全过程设计,使设计从一开始就建立在健全的经济基础之上,在做出重要决定时就能充分认识其经济后果。投资限额一旦确定以后,设计只能在确定的限额内进行,有利于建筑师发挥个人创造力,采用新技术、新工艺、新材料，选择一种最经济的方式实现技术目标,从而确保设计方案能较好地体现技术与经济的结合。直排式真空预压处理软土地基技术施工时间短、费用低、效果好，在处理深层软基工程中其优点更为显著，值得在黄骅港、天津港等沿海地区地质条件施工中广泛采用。是控制工程造价从设计源头这个最关键的环节进行控制管理的成功案例。
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
一、概述 预算和造价工作是一项技术性、政策性较强的经济工作，随着社会主义市场经济体制改革的深化和发展，工程建设投资越来越大，国家和社会对工程造价预算人员的要求也越来越高。在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为因素等的风险，使预期的工程造价预算超出投资控制，这明显不利于工程整体建设。合理、有效地控制建设工程造价是工程造价管理的主要内容，做好工程造价的动态管理，控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行全过程的控制和管理，才能较好的完成工程造价概预算工作。
二、工程造价预算的控制要点 建设工程概预算是工程造价管理的基础，它贯穿于工程建设的全过程，即可行性研究及设计任务书的投资估算→初步设计概算→施工图纸预算→施工预算→完工结算→竣工决算。
1.设计方面控制预算 建设工程概预算编制工作首先要从经济角度影响设计,由工程造价人员对每个设计方案作出估价，通过编制施工图纸设计预算来衡量和控制施工图纸设计，供建设单位与设计单位确定设计限额时参考。
2.做好工程造价预算的编制工作控制预算 工程量是影响工程造价预算的原因之一，计算得正确恰当与否，将给工程造价指标带来很大影响。
3.掌握要素价格市场动态 建筑工程建设所需要的设备与材料品种多、价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重，材料、人工费占总价的比例一般为60% ~80%。
4.提高工程造价预算管理人员的素质 建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。
5.实行“静态”与“动态”相结合的管理模式 “静态”管理是对造价预算实务中的人人工、材料等是在不断变化之中的，整个市场都是“动态”的，单一的用“静态”的定额来预算，难免造成工程风险投资增大。尤其是人才、材料市场波动得非常频繁，城乡区别大，定额中的预算价格与实际价格的价差工、材料、机械台班、消耗量的统一管理，全国有统一法定的定额，这是定数
三、项目设计阶段费用支出
项目设计阶段这一阶段的设计费支出只占建设工程费用的3％左右，不足建设工程全寿命费用的1％，但对工程造价的影响却占75％以上，且往往容易被忽視。建设工程概预算编制工作首先要从经济角度影响设计,由工程造价人员对每个设计方案作出估价，通过编制施工图纸设计预算来衡量和控制施工图纸设计，供建设单位与设计单位确定设计限额时参考。在不影响功能的情况下，尽可能地降低造价，提出合理化建议，最终在此基础上推选出最佳计方案。促使设计人员建立经济观念，克服当前某些设计中不结合地域实情，片面追求高标准、过分提高工程安全系数的现象。因此，搞好概预算编制和审核，才能保证工程设计质量，降低工程造价,达到技术先进、经济合理、安全实用的目的。设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。所以,无论从造价管理系统环节看,还是从投资利用、投资控制方面看,设计阶段的工程造价管理工作不但必要,而且很重要。抓住设计这个关键，对工程造价的控制可以取得事半功倍的效果。是造价的源头控制，也是最根本、最重要的控制。积极进行施工技术创新是控制降低工程造价的一个有效途径。
四、黄骅港工程直排式真空预压法施工
黄骅港工程大多需要进行大面积的陆域回填和软基加固，如何降低软基处理工程造价对于黄骅港工程意义重大。在软基加固方面大多采用打设排水板排水进行地基加固。过去一直在采用的这项常规技术也存在一定的弊端。
其一是，打设排水板需要采用敷设砂垫层，砂垫层在真空预压中主要起水平向排水和传递真空度的双重作用，其铺设需层厚均匀，厚度一般为40cm。这种方式敷设的砂垫层在真空度传递过程中易产生较大的阻力，而影响真空度的传递效率。此外，这种施工技术需要大量的砂料。近几年，中粗砂价格一路上扬，致使工程造价大幅增加。采用由无砂垫层的直排式真空预压新型软基加固技术代替原有的排水真空预压技术。本技术的特点之一是，在排水板排水方面取消了传统真空预压法的水平排水砂垫层，塑料排水板上端不是直接埋入砂垫层中，而是与滤管直接相连，真空度不再通过砂垫层传递到排水板，而是由真空滤管直接传递到排水板，软土地基渗流到塑料排水板中的水和气也直接通过真空滤管排出，从而免除了真空度传递及孔隙水渗流路径中砂垫层产生的阻力，提高了真空度传递效率，节省电力能耗和中粗砂资源。本技术的特点之二是，对于新近吹填土，因含水量极高，强度非常低，可先通过数遍变强度高真空强排水，降低土层的含水量，提高密实度、承载力，减少工后沉降差异，达到设计要求地基承载力。这种新型的软基加固技术是适于地基薄弱，粉土、粉砂夹层较多的特点的一种快速加固软土地基的技术。采用这种技术可以明显提高施工效率，缩短工程工期和降低工程造价。
直排式真空预压法施工基本过程：
场地平整→施工测量→打设塑料排水板→挖填压膜沟→布设滤管→排水板与滤管连接→铺设密封膜→安装真空设备→抽真空进行预压→真空卸载→效果检验→交工验收。
排水板与滤管连接方式可采取直接连接，也可采用软管连接，“连接方式断面示意图详见”。
初步估算，采用新型软基处理技术每平方米减少20元，工期可缩短一半。
六、结束语
在设计阶段吸收造价工程师参与全过程设计,使设计从一开始就建立在健全的经济基础之上,在做出重要决定时就能充分认识其经济后果。投资限额一旦确定以后,设计只能在确定的限额内进行,有利于建筑师发挥个人创造力,采用新技术、新工艺、新材料，选择一种最经济的方式实现技术目标,从而确保设计方案能较好地体现技术与经济的结合。直排式真空预压处理软土地基技术施工时间短、费用低、效果好，在处理深层软基工程中其优点更为显著，值得在黄骅港、天津港等沿海地区地质条件施工中广泛采用。是控制工程造价从设计源头这个最关键的环节进行控制管理的成功案例。
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。