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乌伦古河、额尔齐斯河流域河谷次生林幼林恢复工作一直是阿勒泰林业重点和公益林建设的难点。2005年6月,阿勒泰地区林业局出台了《关于做好河谷次生林区幼林恢复工作的通知》,将护林员工资与河谷林的恢复成果直接挂钩,护林员工资的30%作为风险工资,在完成指定管护任务后,再全额兑付。对达到封育要求的河谷林,给护林员发放效益工资,并对农牧民给予适当补助。通知发出后,阿勒泰地区林业局下派工作组,检查各县市河谷幼林恢复的落实情况。并督促管护单位与管护员签订合同,将管护任务落实到地块,落实到人。