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【正】 唐代中央政权为了随时获得外界的各种信息,作为决策的依据,建立和完善了从下至上和由上至下的各种了解信息的渠道。在这些信息渠道中,求言和上书制度是比较重要的一种。这一制度的建立,使唐朝廷得以在广泛的范围内了解各种意见和情况,作为中央决策时的参考。求言与上书所包括的范围,从中央和地方的各级官吏直到平民,构成了不同而又连续的层次。