浅议集团公司财务管理思路

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  集团公司财务管理的核心是优化配置集团资产,提高资本运营效率。我认为集团公司财务管理可以从“建标准、强预算,控重点、严监管”等方面入手,以“集团化、公司化、专业化、精细化”为战略转型目标,以构建集团财务管理体系、探索建立新的预算管理机制、完善内控制度建设、加强财务信息化建设几方面为抓手,确保集团公司生产经营与财务管理的有序开展。
  一、建标准,完善集团财务内控制度体系
  建立健全财务内部控制制度,是有效实行财务控制的坚实基础。集团公司应建立预算管理、差旅费、固定资产、无形资产、存货、成本费用、暂借款与预付款、会计核算政策、财务报告、内部结算、投融资管理、筹资管理、资金运营管理、重大财务事项等财务内控制度,结合其他关联经营管理制度,撰写制度讲解说明及流程图,设计相应表格表单,形成集团财务管理制度汇编,加大制度宣贯力度,建立集团财务制度标准体系。
  集团公司制定财务管理制度,成员单位参照执行,子公司可结合自身情况对部分内容进行修改,但是框架模式不宜随便变动,以便保持集团公司财务制度一致性。特别是会计核算政策、会计信息质量、财务报表等内容应高度统一。
  二、强预算,推行集团全面预算管理
  集团公司全年预算管理的核心是预算范围内子公司自主运营,预算外集团审批。全面预算管理的主要内容是建立预算管理机构、发布预算相关制度、做好预算管理培训、科学合理编制预算、下达分子公司预算指标、集团预算管控等。
  集团及其成员单位应成立财务预算管理委员会,由企业一把手任主任,牵头制定年度财务预算,分子公司与企业内设部门负责人为成员,做到企业全员预算管理。制定《成本费用管理办法》规范日常业务,明确集团及分子公司成本费用具体项目,开展成本费用全口径管控。按照符合市场化定价与成本补偿机制相结合的原则制定《集团公司成员单位内部结算管理办法》,规范集团成员单位关联交易行为。
  集团公司每年定期召开集团年度预算工作会,做好预算工作部署与培训。预算编制采取分子公司(内设部门)编报、财务汇总、预算委员会召开质询会并最终审定的方式,在次年初完成当年预算编制工作。建立以利润为导向、成本与收入挂钩的预算管理机制,并定期通报分析预算执行情况,执行情况纳入目标任务进行考核。
  集团提出子公司战略发展目标,子公司自行拟定全面预算,包括经营预算、投融资预算、筹资预算与财务预算等。在集团公司全面预算指标确定后,及时下达分子公司财务预算,预算范围内所有经营工作子公司自主决定,预算外事项报集团审批,有效推动分子公司经济运行发展。
  三、控重点,开展集团资金集中管理
  集团公司成员单位有多有少,每个单位资金规模有大有小,部分企业资金充足,部分企业资金缺口大,需要开展融资业务,集团公司采取资金集中管理,既能增大资金池规模,又可缓解部分成员单位资金缺口,降低集团融资成本,做到集团资金效益最大化。筹资与投融资在一定范围内集权,可以有效调配集团资源,提升资本运营效率。
  资金集团管理需要做好资金计划,提高资金运营效率。成员单位每月及时编制资金收支计划,科学合理进行资金运营,切实提高资金收益。资金收支计划主要内容为每天预测结算资金收支情况,各分子公司及职能部门每月报送资金收支预算。资金运营步骤主要为专人搜集理财产品信息,根据资金预测情况做好配置与头寸调拨,并拟定理财方案,按照公司投资管理办法审批程序办理投资。
  四、严监管,建立集团财务监督管理机制
  严监管主要从财务巡查以及开展财务绩效评价几方面开展。
  一是做好集团财务绩效评价,激励实现经营目标。参考其他先进单位的财务绩效评价体系,提出集团对分子公司的绩效评价方案,选择资本利润率、资产利润率、成本收入比、保值增值率、利润增长率、经济利润率等方面的财务绩效指标计算评价得分,同时配合完成集团绩效考核,激励分子公司为实现经营目标而努力工作。
  二是建立财务巡查机制,夯实会计基础工作。保证集团经济活动正常所采取的必要管理措施。集团财务部拟不定期组织集团内财务人员,对财务部及各分子公司财务人员的工作进行交叉检查。通过不定期财务巡查,监督各级财务人员的日常工作,同时稽查、评价财务人员工作效率,及时发展各级公司财务工作中存在的问题并提出管理建议,以推动企业健康发展。
  五、加强财务信息化管理,提高财务活动效率
  要做好企业集团集中化财务管理,提高财务信息化管理水平,必须要借助现代信息技术,使用先进的财务管理软件,实现集团各子公司、分公司之间财务信息传递的真实性和及时性,提高财务活动的效率,降低内控制度实施的成本。如果子公司财务核算软件与集团不相同,即使软件相同但是未实现实时对接,集团无法及时知晓子公司财务状况,也不便于管理。
  拟建议集团统一使用相同版本的网络版财务核算软件,全集团所有会计账套都集中在一个数据库,通过一个数据库集中各子公司的所有财务数据和业务数据。独立核算的分子公司财务人员按照集团统一核算政策、相同核算科目下进行会计核算,非独立核算的分公司由集团财务部代理或自行参照执行。运用集团化的财务软件,实现会计核算和财务管理的集中,可以更好地加强对子公司的监控,提高财务管理的效率。
  六、加强财务人员管理,提升财务人员专业水平
  财务人员管理实行财务委派制度是加强集团公司管理的手段之一,是集团公司统一委派会计人员,并对委派人员的任免、调遣、考核、奖惩、工资和福利待遇进行统一管理的一种管理制度。
  集团财务部负责对集团财务人员进行业务指导,确保分子公司的会计核算信息客观真实;做好集团内财务人员人才储备工作,对分子公司实行财务委派制度;结合集团工作与国家财经政策、会计制度的变更,不定期组织财务人员培训及外出考察,建立一支高效、专业的学习型财务团队。
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