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本文从对新修订的《预算法》分析切入,系统梳理了我国预算编制与执行过程中法律制度建设成效,明确指出了分税种立法、按项目支出立法等财政法制建设的缺失,借鉴发达国家分税种立法、分支出项目立法等经验做法,提出"十三五"期间,我国加快出台《预算法实施条例》、分税种规范财税法律、按项目支出立法、建立财政转移支付法、研究预算绩效管理法等对策建议,对进一步完善财政法制建设、助推现代财政制度建设提供决策参考。