新经济的发展需要更多引导和支持

来源 :财经界·上旬刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:cai_yankun
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  政策引导要继续发挥作用,同时要减少管制,放开更多的领域,使得互联网经济、共享经济等新经济能向更多领域渗透和发展。
  习近平总书记在十九大报告中明确提出要推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。
  中国国际经济交流中心的副总经济师张永军在“第101期经济每月谈”上指出,创新现已渗透到中国经济的很多方面,对培育新动能的作用日渐显现出来。为什么中国经济各方面的创新都能够做的这么好?一个非常重要的原因,是因为诞生了一批像阿里、滴滴等极具创新精神的龙头企业以及政府的大力引导和支持。
  下一步如何繼续促进相关产业的发展,张永军提出政策引导要继续发挥作用,同时要减少管制,放开更多的领域,使得互联网经济、共享经济等新经济能向更多领域渗透和发展。
  新经济正释放出越来越大的价值
  发展新经济,培育新动能,不仅是国家的美好愿景,更是企业的切身诉求。
  阿里巴巴研究院跨境电商研究中心主任欧阳澄认为,数字经济、数字科技代表着未来经济的方向。
  他将十大传统跨国企业和十大平台经济体的市值进行了一个对比。十大传统跨国企业在今年9月份市值是2.9万亿美元,而谷歌、FaceBook,亚马逊、阿里巴巴、腾讯等十大平台经济体市值已达4.1亿美元,这个数字在去年同期还只有3.1亿美元。而且,十大传统跨国企业创立的时间是129年,而像亚马逊、谷歌、阿里巴巴等企业平均设立时间只有22年。
  如果再具体一点比较,全球最大、最好的传统零售企业沃尔玛通过54年的发展,全球的零售额在去年达到3万亿美元,而阿里巴巴实现这一零售额的时间是13年。
  提到数字经济、新平台等新经济价值,欧阳澄认为,最为典型的是它的普惠特质,能够真正帮助千千万万的企业,尤其是小微企业获得发展,给他们提供一个非常好的生态环境。小企业融资难一直是一个全球性的话题,现在基于大数据,通过科技的手段已经帮助很多小企业解决了信贷难题。
  以阿里巴巴销售平台为例,“现在有上千万的小企业,而且95%的企业投入还不到3万元。”欧阳澄给他们算了一笔账,假如在线下开一个店,不仅投入巨大,库存也是巨大的,而在线上平均投入不到3万元,且雇佣的人平均不到5个人。
  新经济也带来了更多的就业机会。人社部的一份报告显示,仅电商零售给中国创造的直接就业就有3千万。同时,也让就业变得更加灵活,尤其给残疾人、女性提供了很多的工作岗位。欧阳澄介绍说,“武汉有个专门做手工艺品的工厂,70%的员工都是残疾人,工厂通过电子商务平台已将产品卖到全球20多个国家,而且拥有自己的知识产权。”
  更为重要的是,借助互联网、大数据、人工智能等科技手段,电子商务等新经济模式不仅改变着人们的生活方式,也实现了消费互联网和产业互联网的连接协同,让消费者的产品和服务需求能够跟制造业直接挂钩、连接,让制造方、设计方、消费者共同参与,一起提升产品的整体水平;而通过市场需求的倒逼,也给产业提供了转型升级的机会。
  滴滴出行首席发展官李建华认为,新经济、新业态、新模式最大的价值还在于解决了很多长期难以突破的发展瓶颈。“比如,出租车领域的改革是非常艰难的,而滴滴却通过网约车的方式改变了人们的出行难题,极大提高了行业的效率和服务水平。”
  中国发展新经济的“特殊基因”
  近几年,在创新创业高潮推动下,我国经济发展成效显著。张永军认为,一个非常重要的原因是因为诞生了一批像阿里、滴滴等龙头企业,这些企业极具创新精神,在我们的经济发展中产生了带头作用、龙头作用。
  除了企业作用之外,与政府的引导和支持也是分不开的。政府这几年一直在大力推进“互联网 ”战略,推进双创战略,同时,为了推动创新还出台很多具体的政策。比如税收改革,在服务业领域,用增值税来代替营业税;对小企业减免税,提高征税的门槛;鼓励企业搞研发,研发的投入可以在税基上做抵扣等。
  此外,我国不断加大基础设施投入,建设高速公路、高速铁路,也形成了比较完善的网络高速路,这些基础设施建设都为新经济的发展提供了很好的支撑。
  “如果没有完善的基础设施,物流效率就会低很多;如果缺乏网络的支持,电商发展显然会受到极大影响。”
  张永军认为,电子商务等新业态之所以能在中国蓬勃发展,跟我国人口多、市场规模大,以及多元化的经济结构和多元化的交通运输结构等因素有着极大的关系。“我国随便一个省会城市都有几百万人口,巨量的人口带来了巨量的交易,交易的边际成本也因此大大降低。而且,电子商务的发展跟快递业是分不开的,发达国家因为高成本显然难以出现类似我国庞大的‘快递哥’群。”
  未来还需要政策的支撑
  中国经济发展到目前,各方面需求都在增加,再加上越来越多的技术创新将会催生出更多的新业态、新模式。张永军认为,政策上应继续发挥支撑作用,减少一些管制,放开更多的领域,从而使得互联网经济、共享经济能向更多领域渗透和发展,这样不仅能把总体规模继续做大,也有利于产业本身的发展。
  谈到发展中碰到的问题,李建华坦言,一个成立才五年的公司能做到这么大的规模,不可能那么完美,肯定是有问题的,但是这些问题都会在发展过程中慢慢解决。共享经济当前碰到的最大问题,其实是涉及传统观念和利益的调整。
  “比如说把网约车当作出租车来管,要求参加运营的人买运营保险,以及对网约车主户籍、网约车标准等的限制。”李建华说这些都是滴滴当前遇到的问题,解决不好必然会影响共享经济的未来发展。
  如何对共享经济等新业态、新模式合理监管?张永军建议,首先,应该取消不太有利于新产业发展的管制;第二,政府监管应该适度,同时在方式上应该有所改进。“比如坐飞机安检,在北京首都机场或其它国内机场,进去之后,队排的很长而且速度很慢。对比新加坡国际机场,客流量不比上海和北京少,但是安检几乎不用排队,等候的时间很短。因此,我们要用更多电子化的技术手段去提高监管效率和水平,监管成本也会大大降低。”
  关于未来互联网经济的发展,张永军提出加强农村电商的发展。他认为这是我国互联网经济当前发展比较薄弱的环节,要加强农村基础设施和服务网络的建设,积极改善农村公共服务网络环境。
  此外,国家还需尽快制定相关的服务标准。张永军认为,未来服务消费占比会越来越高,发展潜力比较大,但目前发展相对不尽人意,标准缺失是一个重要原因。“消费者购买的服务是否物有所值,现在并没有一个客观的判断标准,这不仅会影响产业本身的发展,更会增加电子化交易的实现难度,从而影响整个互联网经济的发展。”
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